ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, д. 51,
г. Улан-Удэ, 670000
тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,
E-mail: vs.bur@sudrf.ru
судья Федорова Д.М.
дело № 12-44
поступило 19 февраля 2020 года
УИД:0
Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2020 года г. Улан-Удэ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
1. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.13 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 4 000 рублей.
Комогорцев подал на постановление жалобу в вышестоящий суд и просит изменить административное наказание на административный арест.
В связи с нахождением ФИО1 в местах лишения свободы дело рассмотрено в его отсутствие.
2. Проверив дело в полном объеме, вышестоящий суд находит, что постановление районного суда подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Из материалов дела видно, что 8 августа 2019 года ФИО1 задержан сотрудниками полиции возле дома № 30 п. Энергетиков в г. Гусиноозерске. В ходе личного досмотра у ФИО1 на шее обнаружена татуировка в виде <...>, в связи с чем проведено административное расследование и в отношении ФИО1 составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
Городской суд пришел к выводу, что действия ФИО1 квалифицируются как пропаганда наркотических средств.
С выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано следующее разъяснение.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Слово «пропаганда» (от латинского propaganda – подлежащее распространению) означает распространение взглядов и идей с целью их внедрения в общественное сознание и активизации массовой практической деятельности (Большая советская энциклопедия).
Наличие у ФИО1 татуировки в виде <...> без каких-либо надписей и обнаружение татуировки сотрудниками полиции при осмотре ФИО1 само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
Для привлечения к ответственности по указанной норме необходимо доказать, что ФИО1 использовал татуировку в целях пропаганды наркотических средств, а именно публично демонстрировал и разъяснял содержание татуировки с намерением побудить интерес к наркотикам.
Подобных доказательств в деле не имеется.
На основании изложенного вышестоящий суд отменяет постановление районного суда и прекращает производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22 января 2020 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Судья С.В. Булгытова