Гражданский кодекс часть 1

Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области жалобу ФИО1 на определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 от 05.11.2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление № от 07.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № от 07.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

22.10.2019 года на данное постановление ФИО1 была подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, а также с ходатайством о восстановлении двадцатидневного срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного постановлением штрафа. Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 от 05.11.2019 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 от 05.11.2019 года об оставлении без рассмотрения его жалобы на постановление № от 07.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, ссылаясь на то, что принятое решение об оставлении жалобы без рассмотрения не предусмотрено ст.30.7 КоАП РФ, просит определение отменить и восстановить ему пропущенный срок обжалования постановления № от 07.05.2019 года, указывая причиной пропуска срока обжалования свою правовую безграмотность. Одновременно указывает, что врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области не рассмотрена его жалоба в части восстановления срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного постановлением административного штрафа, в связи с чем просит суд восстановить ему данный срок льготной уплаты штрафа.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО1, а также представитель ЦПФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска данного срока обжалования по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Как усматривается из материалов дела, 07.05.2019 года врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 вынесено постановление №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. На данное постановление 22.10.2019 года ФИО1 была подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 от 05.11.2019 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения, при этом в описательно-мотивировочной части определения в качестве основания для принятия такого решения указано отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. Должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области при рассмотрении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления фактически по существу заявленного ходатайства предусмотренное законом решение не принято, а принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения, что не предусмотрено КоАП РФ. В этой связи судья находит данное определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области от 05.11.2019 года вынесенным с нарушением требований административного законодательства, в связи с чем подлежащим отмене.

При этом реализация лицом права обжалования постановления по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд, ч.2 ст.30.1 КоАП РФ также предусматривает, что в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, то жалобу рассматривает суд. Поскольку в поступившей в суд жалобе также содержится ходатайство ФИО1 о восстановлении ему пропущенного срока обжалования постановления № от 07.05.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, судья считает необходимым рассмотреть данное ходатайство по существу.

Как усматривается из представленных материалов дела, копия постановления № от 07.05.2019 года была направлена ФИО1 07.05.2019 года заказным письмом по адресу, указанному в базе данных ГИБДД УМВД России по <адрес>, почтовый идентификатор отправления № Данный адрес указан ФИО1 также и в поданной им в суд жалобе, как адрес его регистрации и постоянного места проживания. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора № размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», отправление с указанным почтовым идентификатором вручено получателю ФИО1 29.05.2019 года.

Таким образом, предусмотренный законом десятидневный срок обжалования постановления № от 07.05.2019 года истек 10.06.2019 года.

Доводы ФИО1 о том, что он не мог подать жалобу в установленный срок в связи со своей правовой безграмотностью и невозможностью в этой связи разобраться без посторонней помощи с допущенными, по его мнению, нарушениями закона при привлечении к административной ответственности, судья находит несостоятельными. Порядок и сроки обжалования постановления были указаны на бланке полученного ФИО1 постановления, то есть они заявителю разъяснены. Каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования и обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность реализовать ему свое право и подать жалобу на постановление в установленный законом срок, ФИО1 в жалобе не приведено и в суд не представлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что у ФИО1 была возможность обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности в установленный срок, однако он данной возможностью не воспользовался, а направил жалобу в ЦАФАП УМВД России по Брянской области только 22.11.2019 года, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении.

В своей жалобе в суд ФИО1 также просит восстановить ему срок уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. При этом данное положение закона не распространяется на лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 постановлением № от 07.05.2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, то права на уплату штрафа в размере половины суммы назначенного штрафа в течение двадцати дней со дня вынесения постановления, он не имел, соответственно, отсутствуют основания и для восстановления такого срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 от 05.11.2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление № от 07.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № от 07.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения.

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного постановлением № от 07.05.2019 года административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Т.В. Крыжановская