Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Жемчугова В.В. на постановление Лабинского городского суда от 02.11.2017 года,

установил:

обжалуемым постановлением Лабинского городского суда от 02.11.2017 года Жемчугов В.В., 07.07.1982 года рождения, место рождения г.Лабинск Краснодарский край, гражданин РФ, проживающий в <...>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе Жемчугов В.В. просит постановление суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указав, что данное постановление является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства.

В судебное заседание Жемчугов В.В. и представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», что подтверждается имеющимися в материалах дела распечатками с сайта «Почта России» о направлении указанным лицам заказных писем, а также отчетом об извещении Жемчугова В.В. с помощью СМС-сообщения, в жалобе на постановление Лабинского городского суда от 02.11.2017 года Жемчугов В.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Жемчугова В.В. по доверенности Жемчугова А.Ю., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 22.09.2017 года главным государственным инспектором территориального сектора по Лабинскому району отдела федерального государственного надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания министерства природных ресурсов Краснодарского края в отношении Жемчугова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 31.07.2017 года, вх.№ 202-377/17-0 в министерство природных ресурсов Краснодарского края поступило сообщение от Лабинской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 26.07.2017 года, исх.№88, из которого следует, что 23.07.2017 года, в 17 часов 30 минут, на территории охотничьих угодий Лабинской РО охотхозяйства ККОООР, в 200-250 м. от ст.Ахметовской Лабинского района Краснодарского края (геогр.координаты: 44°123414, 4Г059013), в местах постоянной среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Краснодарского края - европейская норка и кавказская выдра, был установлен факт мытья в р.Горнуха автомобиля марки <...>, принадлежащего Жемчугову В.В., тем самым была нарушена среда обитания, что могло привести к гибели и сокращению численности указанных объектов животного мира. Данные действия нарушают статьи 24, 28 Федерального закона № 52 от 24.04.1995 года «О животном мире».

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Из объяснений Жемчугова В.В., данных государственному инспектору МПР Краснодарского края в ходе телефонного разговора, следует, что он осуществлял переезд через русло р.Горнуха на автотранспортном средстве марки <...>

Определением главного государственного инспектора МПР Краснодарского края от 24.08.2017 года по делу в отношении Жемчугова В.В. назначено административное расследование.

Как следует из сообщения Лабинской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов № 1 от 23.07.2017 г., поступившего 26.07.2017 года в министерство природных ресурсов Краснодарского края, 23.07.2017 года егерь Лабинского РООР <...> в присутствии свидетеля <...> видел, что 23.07.2017 года нарушитель производил мойку автотранспорта <...> в местах постоянной среды обитания объектов животного мира, на территории охотничьих угодий Лабинской РО охотхозяйства ККОООР, в 200-250 м., на восток от ст.Ахметовской. При подъезде егеря и свидетелей нарушитель уехал, документы не предоставил.

Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции Жемчугов В.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и указал, что автомобиль «<...> который находился в р.Горнуха, принадлежит ему, а кто был за рулем автомобиля и мыл его 23.07.2017 года, он пояснить не может.

Аналогичные пояснения даны при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции представителем Жемчугова В.В.

Вместе с тем, объективных доказательств, свидетельствующих о том, что Жемчугов В.В. за рулем автомобиля <...> на территории охотничьих угодий Лабинской РО охотхозяйства ККОООР 23.07.2017 года не находился, ни Жемчуговым В.В., ни его представителем представлено не было.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод, что в действиях Жемчугова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, то есть уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно вынес 02.11.2017 года постановление, которым Жемчугов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы Жемчугова В.В. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Лабинского городского суда от 02.11.2017 года - оставить без изменения, жалобу Жемчугова В.В. – без удовлетворения.

Судья краевого суда

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.