Мировой судья ФИО2 Дело <номер> (5-237/13)
Р Е Ш Е Н И Е
Великий Новгород <дата>
Судья Новгородского районного суда <адрес> ФИО3, с участием ФИО1, рассмотрев в прядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер> Новгородского судебного района <адрес> от <дата>, которым
ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> коп. 1 <адрес>,
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей
УСТАНОВИЛ:
<дата> в отношении водителя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он <дата> в 10 <данные изъяты> осуществлял перевозку крупногабаритного груза, шириной 2,81 - трактор-экскаватор, <данные изъяты>», без специального разрешения.
По делу вынесено указанное постановление.
В жалобе ФИО1 не соглашается с постановлением мирового судьи, просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Среди доводов жалобы указывает на то, что транспортное средство <данные изъяты> не было остановлено сотрудниками ГИБДД, оно находилось в неподвижном состоянии в момент фиксации административного правонарушения. Исполняя служебные обязанности, ФИО1 осуществлял погрузку крупногабаритного груза, шириной 2,81 - трактор - экскаватор, <данные изъяты> для дальнейшей транспортировки на <данные изъяты> Погрузка и обвязка груза к тому моменту, когда подъехали сотрудники полиции, не была окончена. Разрешение на перевозку груза должен был подвести представитель его работодателя к окончанию погрузки.
Срок обжалования постановления мирового судьи не пропущен.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по доводам указанным в ней.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения
Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Субъектом правонарушения может быть признан водитель транспортного средства, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.
Таким образом, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, для правильной квалификации совершенного деяния мировому судье следовало установить факт перевозки ФИО4 крупногабаритного груза без специального разрешения.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из представленных материалов дела, <дата> в <данные изъяты> в нарушение п. 23.5 ПДД, управляя транспортным средством <данные изъяты> осуществлял перевозку крупногабаритного груза, шириной 2,81 - трактор - экскаватор, <данные изъяты>, без специального разрешения
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации от <дата> и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации <дата> N 1146, крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Как следует из объяснений ФИО1, в том числе отобранных при составлении протокола об административном правонарушении, а также полученных при рассмотрении дела мировым судьей и рассмотрении дела в порядке пересмотра, <дата> заявитель в соответствии с оперативным заданием прибыл в <данные изъяты> для погрузки трактора-экскаватора и дальнейшей транспортировки его на <данные изъяты> расположенную в д.<адрес>. В момент, когда к нему подошли сотрудники полиции, он занимался обвязкой груза на автомашине, которая стояла на обочине дороги, световые приборы его автомашины были выключены, двигатель заглушен, аппарели (сходни) по которым трактор-экскаватор был загружен на трал, находились в опущенном состоянии, по окончании обвязки они должны быть подняты, при опущенном состоянии аппарелей передвижение автомобиля невозможно. Разрешение на перевозку груза было оформлено <дата>, его должен был подвести к месту начала транспортировки груза сотрудник предприятия, в котором он работает, из ГИБДД <адрес>, в котором согласовывалось разрешение. До окончания погрузки груза разрешение было подвезено. Нарушений ПДД РФ в его действиях нет, поскольку груз он не перевозил, а только готовил к транспортировке.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями свидетеля ФИО5 в судебном заседании, согласно которым <дата> в <данные изъяты> он двигался на служебном автомобиле <данные изъяты> с ответственным и страшим машины инженером безопасности дорожного движения ФИО6 в сторону <адрес>. Проезжая <данные изъяты> <данные изъяты>, они увидели как слева на обочине стоит принадлежащий их организации трал и на нем загруженный экскавато<адрес> и водитель автомашины производят обвязку экскаватора страховочным цепями, сходни опущены. В это время к автомобилю <данные изъяты> подъехала машина ДПС, инженер сказал ему развернуться и подъехать к тралу. При составлении протокола он присутствовал, слышал, как ФИО1 говорил сотрудникам ДПС что разрешение на перевозку крупногабаритного груза привезут через <данные изъяты> часа, но сотрудник составил протокол.
Также, доводы изложенные ФИО1 в жалобе на постановление мирового судьи, подтверждаются фототаблицей, составленной сотрудниками ГИБДД (л.д. 7), на которой изображено транспортное средство <данные изъяты> с опущенными аппарелями (сходнями), при этом исходя из сопутствующей информации к фотоматериалам видно, что скорость транспортного средства Ивеко <данные изъяты> - 0 км/ч, габаритные огни выключены; справкой <данные изъяты> <дата>, из которой усматривается, что ФИО1 <дата> прибыл в <данные изъяты>, где ожидал погрузки <данные изъяты> для дальнейшей транспортировки на <данные изъяты>; специальным разрешением <номер> на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с датой выдачи - <дата>.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
Данные обстоятельства подтверждают доводы ФИО1, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось в неподвижном состоянии в момент фиксации административного правонарушения, в связи с тем что на него осуществлялась погрузка крупногабаритного груза, шириной 2,81 - трактор - экскаватор, <данные изъяты>, которая не была окончена.
По указанным основаниям вывод мирового судьи о том, что ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и производил перевозку крупногабаритного груза без необходимого разрешения, не соответствует установленным обстоятельствам и материалам дела.
При таком положении, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По изложенным мотивам постановление мирового судьи судебного участка <номер> Новгородского судебного района <адрес> от <дата> подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <дата> мировым судьей судебного участка <номер> Новгородского судебного района <адрес>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, - отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, опротестованы в порядке надзора прокурором.
Судья Новгородского
районного суда ФИО3