Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Дорохина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ИД Урал Принт» Шишиморова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 28.08.2019, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Урал Принт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 28.08.2019 общество с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Урал Принт» (далее - ООО «ИД Урал Принт», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

В жалобе директор юридического лица Шишиморов А.Е. просит данное деяние признать малозначительным и отменить постановление мирового судьи.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания законный представитель и защитник юридического лица на рассмотрение жалобы не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. С учетом данных обстоятельств судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы на постановление в отсутствие указанных лиц.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Статьей 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).

Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Из материалов дела следует, что в печатном издании газеты «Быстрый Курьер 95» от 16.07.2019 № 55 (2444), учредителем и издателем которого является ООО «ИД Урал Принт», в разделе «Работа» на стр. 28, 31, 32, размещена информация о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащая ограничения дискриминационного характера:

<...>

Указанная информация содержит сведения об ограничении прав и установлении преимуществ в зависимости от пола, внешности, отсутствия вредных привычек, то есть обстоятельств, не связанными с деловыми качествами работников.

Таким образом, ООО «ИД Урал Принт» допустило распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, а именно предъявление к претенденту на работу требования, не относящегося к деловым качествам работника, чем нарушило ч. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами, имеющимися в деле, в том числе протоколом об административном правонарушении от 15.08.2019, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-7); копией газеты «Быстрый Курьер 95» (стр. 1, 28, 31, 32) (л.д. 18-21).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «ИД Урал Принт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ИД Урал Принт» к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, надлежащим образом мотивировано, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Обществу назначено справедливое, в пределах санкции ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом отягчающего вину обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку при выборе меры ответственности судья в полной мере учел обстоятельства дела, характер административного правонарушения, которое посягает на основные права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не установлено, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 28.08.2019, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Урал Принт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья <...> О.А. Дорохина

<...>

<...>а