ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-443/2021 от 11.08.2021 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 12-443/2021

УИД 76RS0014-02-2020-000654-68

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 11 августа 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Логвиновой Е.С., при секретаре Конаевой Е.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик», юридический адрес: 129164 <...>, пом. ХХХII, комн.6, оф. 21, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 октября 2020 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 октября 2020 года ООО «Крафт Логистик» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 16.2, ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 165 000 руб. без конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/071218/0035216 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет». В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107 92 1000. Ярославской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ГК ЕврАзЭС) в отношении ООО «Кож Сервис +» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации. Составлен акт камеральной таможенной проверки от 13 декабря 2019 года № 10117000/210/131219/А000018. Установлено, что сведения о степени обработки товара полуфабрикат «краст» производства ООО «ПО «Шеврет», заявленные ООО «Кож Сервис +» в декларациях на товары, расходятся с данными представленными непосредственно производителем товаров. В соответствии с полученными документами и сведениями кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеврет» является кожевенным полуфабрикатом «вет-блю» - дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, недвоеная из целых шкур КРС. По данным из документов о количестве продукции в штуках и кв. метрах, кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеврет» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4104 11 5100 ТН ВЭД ЕврАзЭС. По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС от 21 февраля 2020 года № РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение № 10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Данными решениями таможенным органом изменен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС в ДТ № 1011 7070/190918/0025934: заявленный код ТН ВЭД ЕврАзЭС - 4107 92 1000, определенный таможенным органом - 4104 11 5100. Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: заявленные сведения - дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки - хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», измененные сведения - дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС - коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю». Исходя из вышеизложенного, при таможенном декларировании таможенный представитель - ООО «Крафт Логистик» в ДТ № 10117070/071218/0035216 недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС. Заявление ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ № 10117070/071218/0035216 недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей. Следовательно, 7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ путем заявления при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕврАзЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений о наименовании и описании товаров, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для освобождения от таможенных платежей.

7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ № 10117070/071218/0035216, представлены недействительные декларации производителя ООО «ПО «Шеврет». Для подтверждения заявленных сведений о товаре, продекларированном в ДТ №10117070/071218/0035216, ООО «Крафт Логистик» и ООО «Кож Сервис+» при таможенном декларировании были представлены декларации производителя, в которых указано, что товар полуфабрикат «краст» в процессе производства проходит этапы технологической обработки после этапа дубления: строжка полуфабриката, крашение, разводка и сушка краста; мягчение и тяжка краста. При этом представленные ООО «Кож Сервис +» декларации производителя на товар «краст» ООО «ПО «Шеврет» не выдавались. ООО «ПО Шеврет» не производил и не производит товар - хромовый дубленный полуфабрикат из шкур КРС «краст», ООО «ПО «Шеврет» не имеет законченный цикл производства товара - «краст», у ООО «ПО «Шеврет» нет оборудования для производства указанного товара. ООО «ПО «Шеврет» осуществлялась переработка сырья в следующую продукцию: хромовый кожевенный полуфабрикат дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, недвоенная из целых шкур (КРС). Между ООО «ПО «Шеврет» и ООО «Кож Сервис+» заключен договор только на переработку указанного выше сырья. ООО «ПО «Шеврет» не выдавало и не подписывало декларации производителя, представленные при таможенном оформлении товаров в ДТ №10117070/071218/0035216. В отношении товара «кожевенный полуфабрикат», классифицируемого в товарных субпозициях 410411 и 410419 ТН ВЭД ЕврАзЭС в период времени с 10.06.2018 года по 10.12.2018 года действовал временный запрет на его вывоз из РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 05.06.2018 № 650 «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из РФ». Данный запрет был установлен в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года (приложение № 7) и в целях обеспечения государственного оборонного заказа Правительство РФ. Таким образом, при таможенном декларировании 7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/071218/0035216 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таможенным представителем - ООО «Крафт Логистик» по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» на Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в декларации на товары (далее ДТ) №10117070/071218/0035195 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар - «Дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара ООО «ПО «Шеврет». В ходе проверки установлено, что сведения о степени обработки товара полуфабрикат «краст» производства ООО «ПО «Шеврет», заявленные ООО «Кож Сервис +» в декларациях на товары, расходятся с данными, представленными непосредственно производителем товаров. В соответствии с полученными документами и сведениями кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеврет» является кожевенным полуфабрикатом «вет-блю» - дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, недвоеная из целых шкур КРС. По данным из документов о количестве продукции в штуках и кв. метрах, кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеврет» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4104 11 5100 ТН ВЭД ЕрАзЭС. Продекларированный в ДТ № 10117070/071218/0035195 товар - дубленая кожа из шкур крупного рогатого скота-коровы, без шерстяного и волосяного покрова лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчеиия и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки - хромовый полуфабрикат из шкур КРС «краст», заявленный классификационный код 4107 92 1000 ТН ВЭД ЕврАзЭС, фактически является кожевенным полуфабрикатом «вет-блю» - натуральной кожей хромового дубления не крашенной, классифицируемым в товарной подсубпозиции 4104 11 5100 ТН ВЭД ЕврАзЭС. По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС от 21 февраля 2020 года № РКТ-101 17000-20/000003Д, а также решение № 10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Данными решениями таможенным органом изменен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС в ДТ №10117070/071218/0035195: заявленный код ТН ВЭД ЕврАзЭС 4107 92 1000, определенный таможенным органом - 4104 11 5100. Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: заявленные сведения - дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки - хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», измененные сведения - дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС - коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю». Исходя из вышеизложенного, при таможенном декларировании таможенный представитель - ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/071218/0035195 недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара в соответствии с TН ВЭД ЕврАзЭС. Заявление ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ № 10117070/071218/0035195 недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей. Следовательно, 7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ путем заявления при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕврАзЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений о наименовании и описании товаров, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для освобождения от таможенных платежей.

Также 7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ №10117070/071218/0035195, представлены недействительные декларации производителя ООО «ПО «Шеврет». Для подтверждения заявленных сведений о товаре, продекларированном в ДТ №10117070/071218/0035195, ООО «Крафт Логистик» и ООО «Кож Сервис+» при таможенном декларировании были представлены декларации производителя, в которых указано, что товар полуфабрикат «краст» в процессе производства проходит этапы технологической обработки после этапа дубления: строжка полуфабриката, крашение, разводка и сушка краста; мягчение и тяжка краста. При этом представленные ООО «Кож Сервис +» декларации производителя на товар «краст» ООО «ПО «Шеврет» не выдавались. ООО «ПО Шеврет» не производил и не производит товар - хромовый дубленный полуфабрикат из шкур КРС «краст», ООО «ПО «Шеврет» не имеет законченный цикл производства товара - «краст», у ООО «ПО «Шеврет» нет оборудования для производства указанного товара. ООО «ПО «Шеврет» осуществлялась переработка сырья в следующую продукцию: хромовый кожевенный полуфабрикат дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, недвоенная из целых шкур (КРС). Между ООО «ПО «Шеврет» и ООО «Кож Сервис+» заключен договор только на переработку указанного выше сырья. ООО «ПО «Шеврет» не выдавало и не подписывало декларации производителя, представленные при таможенном оформлении товаров в ДТ №10117070/071218/0035195. В отношении товара «кожевенный полуфабрикат», классифицируемого в товарных субпозициях 410411 и 410419 ТН ВЭД ЕврАзЭС в период времени с 10.06.2018 года по 10.12.2018 года действовал временный запрет на вывоз из РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 05.06.2018 № 650 «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из РФ». Данный запрет был установлен в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (приложение № 7) и в целях обеспечения государственного оборонного заказа Правительство РФ. Таким образом, при таможенном декларировании 7 декабря 2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/071218/0035195 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В Кировский районный суд г. Ярославля от ООО «Крафт Логистик» поступила жалоба на указанное постановление, в котором общество просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что не был доказан факт недостоверного заявления сведений о наименовании и описании товаров, а именно - недостоверного указания классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС: вместо товара «кожевенный полуфабрикат «вет-блю» (4104 11 510 0 ТН ВЭД ЕАЭС), производства ООО «ПО Шеврет», был указан товар «кожевенный полуфабрикат «краст» (4107 92 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Выводы таможенного органа строятся на документах, которые не доказывают факта наличия события административного правонарушения (ответ ООО «ПО Шеврет», ответ генерального директора АО «Хром» ФИО 1 на запрос таможенного органа). Таможенным органом в материалах камеральной таможенной проверки и административного дела не были представлены ГОСТы, научные статьи и изыскания и другая нормативно-техническая литература, которая бы определяла степень выделки кожи в зависимости от удельного веса одного метра квадратного сырья. Судом не был оценен тот факт, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие событие вменяемого правонарушения. При этом в ходе административного расследования, камеральной таможенной проверки и таможенного декларирования Ярославская таможня и иные таможенные органы РФ: не установили ни одного факта отгрузки ООО «ПО Шеврет» в адрес ООО «Кож Сервис+» товара «кожевенный полуфабрикат «вет-блю»; не проводили фактический контроль товара, вывезенного непосредственно по ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216, в т.ч. не проводили фактического измерения количества товара, фотофиксации товара, отбора образцов товара; не проводили таможенной или иной эксперты товара, вывезенного непосредственно по ДТ№ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216; не установили документы от производителя или поставщика, фактически передавшего в адрес ООО «Кож Сервис+» товар «кожевенный полуфабрикат «вет-блю» или какой-то иной, вероятно задекларированный по ДТ № № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216 и вывезенный с таможенной территории ЕАЭС. Указанные обстоятельства не были оценены судом. В рамках настоящего дела об административном правонарушении таможенный орган не установил, каким фактически товаром ООО «Кож Сервис+» обладал в момент подачи и регистрации ДТ № № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216, какой фактически товар был загружен в транспортное средство и какой фактически товар ООО «Кож Сервис+» вывез с территории ЕАЭС по ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216. Отсутствие документов, которые подтверждали бы заявление иных сведений о товаре, чем указаны в гр. 31 ДТ № № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216, не позволяет таможенному органу установить событие административного правонарушения. В то же время, в соответствии с отметками о выпуске в ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216, а также сведениям, полученными от получателя товара, ООО «Кож Сервис+» был задекларирован и фактически вывезен товар «кожевенный полуфабрикат «краст». Декларация производителя не является таким документом, и ее представление таможенному органу не являлось обязательным при подаче ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216 - в соответствии с положениями ТК ЕАЭС и актами Союза обязательное представление этого документа таможенному органу не требуется. Поскольку все возможные меры для предотвращения совершения возможного административного правонарушения ООО «Клафт Логистик» были приняты, считает необоснованным вывод мирового судьи относительно установленной в действиях ООО «Крафт Логистик» субъективной стороны вменяемого правонарушения в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. ООО «Кож Сервис+» осуществляло вывоз с территории РФ и таможенное оформление товара «кожевенный полуфабрикат «краст», с заявлением кода 4107 92 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в регионе деятельности Ярославской таможни с 2015 года. Оформлено свыше 142 ДТ. На протяжении всего указанного периода таможенный орган подтверждал правильность осуществленной декларантом и таможенными представителями описания и классификации товара ООО «Кож Сервис+». Поведение контролирующих государственных органов, в т.ч. должностных лиц Таможни в рамках реализации возложенных на них функций по осуществлению таможенного контроля сформировало законные ожидания относительно достоверности сведений и документов, предоставляемых ООО «Кож Сервис+», правильности описания и классификации товара и отсутствия каких-либо запретов на его вывоз. В этой связи, при декларировании товара по ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216у ООО «Крафт Логистик» не имелось никаких оснований полагать, что данный товар является не «кожевенным полуфабрикатом «краст», а «кожевенным полуфабрикатом «вет-блю», вывоз с территории РФ которого в соответствии с нормативными правовыми актами РФ в рассматриваемый период был запрещен. Таким образом, таможенный представитель произвёл исчерпывающий контроль в рамках своих полномочий достоверности заявленных сведений о товаре.

В судебном заседании защитник ООО «Крафт Логистик» по доверенности ФИО1 доводы жалобы с учетом письменных дополнений поддержал.

Представитель административного органа по доверенности ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал, поддержал ранее представленные возражения на жалобу.

Выслушав защитника ООО «Крафт Логистик» по доверенности ФИО1, представителя административного органа по доверенности ФИО2, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Диспозиция ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемого постановления основанием для привлечения общества к административной ответственности по указанным нормам Кодекса послужили следующие обстоятельства:

Таможенным представителем ООО «Крафт Логистик» по поручению декларанта ООО «Кож Сервис+» в Ярославском таможенном посту Ярославской таможни по адресу: <...> декларациях на товары №10117070/071218/0035216; №10117070071218/0035195 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеверт».

В графе 33 деклараций на товар заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107 92 1000.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что сведения о степени обработки товара полуфабрикат «краст» производства ООО «ПО «Шеверт», заявленные ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары, расходятся с данными, представленными непосредственно производителем товаров.

В соответствии с полученными документами и сведениями кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеверт» является кожевенным полуфабрикатом «вет-блю» - дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, не двоеная из целых шкур КРС. По данным из документов о количестве продукции в штуках и кв. метрах, кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеверт» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4104 11 5100 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации товара от 21 февраля 2020 года №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение № 10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья пришел к выводу, что при таможенном декларировании таможенный представитель ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Заявление обществом при таможенном декларировании товаров недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей.

Вывод мирового судьи о наличии событий, указанных административных правонарушений, о наличии в действиях ООО «Крафт Логистик» состава указанных административных правонарушений основаны на представленных по делу доказательствах, в то числе, на решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕврАзЭс от 21 февраля 2020 года № РКТ-10117000-20/000003Д, копии решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заполненные в ДТ от 21 февраля 2020 года № 10117000/210220/0000096, копии ДТ № 10117070/071218/0035195 и ДТ № 10117070/071218/0035216 с внесенными изменениями, копиях деклараций производителя, служебных записок, копиях писем ООО «ПО «Шеврет», копиях писем УФНС России по Тамбовской области, копиях писем АО «Хром», копиях листа согласования к решению о внесении изменений в ДТ и др.

Между тем, решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2020 года, вынесенным по Делу №А82-8153/2020, вступившим в законную силу, признано недействительным решение Ярославской таможни от 21.02.2020 года №РКТ-10117000-20/000004, №РКТ-10117000-20/000003Д о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, №10117999/210220/0000095, №10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенных декларациях на товары.

При этом, вышеуказанным решением Арбитражного суда Ярославской области из представленных доказательств установлено наличие у ООО «Кож Сервис+» в спорный период хозяйственных связей с иными кожевенным предприятием ООО «Волгоградский кожевенный завод».

При установленных решением Арбитражного суда Ярославской области обстоятельствах, выводы о том, что фактически с территории Таможенного союза ввозился товар - кожевенный полуфабрикат обработки «вет-блю», отличный от заявленного в таможенных организациях, являются предположительными, документально не подтвержденными.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Надлежащих и достаточных прямых доказательств, которые бы однозначно свидетельствовали о необходимости квалификации ввезенных товаров по коду 4104 11 510 0 ТН ВЭД ЕАЭС не представлено.

26.04.2021 года службой Владимирской таможни по Ярославской области принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.04.2021 года №10103 000/260421/5000275, в том числе, в ДТ №10117070/071218/0035216; №10117070071218/0035195.

При таких обстоятельствах выводы о заявлении ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары №10117070/071218/0035216; №10117070071218/0035195 недостоверных сведений о товарах (о наименовании и описании товаров) и предоставлении недействительных документов являются необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «Крафт Логистик» отсутствует объективная сторона как необходимый элемент состава административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 октября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 21 октября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Е.С.Логвинова