Гражданский кодекс часть 1

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1а) рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО3. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ТСЖ «Возрождение» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, председатель ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО4 подал жалобу об отмене постановления суда, считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что реестр членов товарищества представлен госжилинспекции ДД.ММ.ГГГГ., в представленной информации отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись. Однако, ссылка госжилинспекции на то, что реестр жителей не заверен квалифицированной электронной подписью не может случить основанием для применения судом ст. 19.7 КоАП РФ, так как госжилинспекция не имеет электронного устройства по приему документов с усиленной электронной подписью.

Председатель ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО5 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное пояснение.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, заслушав председателя ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО6 исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу председателя ТСЖ «Возрождение» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности юридического лица ТСЖ «Возрождение» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Возрождение» в нарушение установленных требований законодательства Российской Федерации не представлен, в установленные законом сроки, реестр членов товарищества собственников жилья.

В силу п.9 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течении первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.4.4. Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, заверенных в установленном порядке копий уставов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ собственников жилья с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные действия юридического лица ТСЖ «Возрождение» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия юридического лица ТСЖ «Возрождение» верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что реестр членов товарищества представлен госжилинспекции ДД.ММ.ГГГГ., в представленной информации отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись. Однако, ссылка госжилинспекции на то, что реестр жителей не заверен квалифицированной электронной подписью не может случить основанием для применения судом ст. 19.7 КоАП РФ, так как госжилинспекция не имеет электронного устройства по приему документов с усиленной электронной подписью, опровергаются, так как ДД.ММ.ГГГГ. председатель ТСЖ «Возрождение» ФИО1 направил реестр членов товарищества собственников жилья. Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору на электронную почту <данные изъяты> отправил сведение о том, что в представленной информации отсутствует усиленная квалификационная электронная подпись и был также информирован о возможности представить указанные документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.20008 № 294-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» копия реестра членов должна предоставляться с заверенной печатью (при ее наличии) и соответственно подписью, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Законность и обоснованность обжалуемого постановления сомнений не вызывает.

Постановление о назначении юридическому лицу ТСЖ «Возрождение» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу ТСЖ «Возрождение» в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы председателя ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО8. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ТСЖ «Возрождение» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу председателя ТСЖ «Возрождение» Величко ФИО7. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Р.З. Максютов

Копия верна: судья: Р.З. Максютов