Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Фокина Т.А., при секретаре Казаковой Ю.О., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик», юридический адрес: 129164 <...>, пом. ХХХII, комн.6, оф. 21, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г. Ярославля от 23 сентября 2020 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.09.2020 года (резолютивная часть оглашена 22.09.2020 года) ООО «Крафт Логистик» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 16.2, ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 347000 руб. без конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 24.09.2018 года таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» на Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/240918/0026380 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет». В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000. Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации указанного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС от 21.02.2020 №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение №10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Данными решениями таможенным органом изменен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС в №10117070/240918/0026380: заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000, определенный таможенным органом – 4104115100.

Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: измененные сведения – дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки- хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», измененные сведения-дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю».

При таможенном декларировании таможенный представитель ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/240918/0026380 недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара ТН ВЭД ЕврАзЭС. Заявление при таможенном декларировании товаров в ДТ №10117070/240918/0026380 недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей.

Согласно расчету, указанному в Решении от 21.02.2020 г. №10117000/210220/0000096, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате по ДТ № №10117070/240918/0026380, составляет 345 626,21 руб.

Таким образом, «Крафт Логистик» 24.09.2018 года было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, путем заявления при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕврАзЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений о наименовании и описании товаров, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для освобождения от таможенных платежей.

Кроме того, 24.09.2018 года ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ №10117070/240918/0026380, представлены недействительные декларации производителя ООО «ПО «Шеврет».

Для подтверждения заявленных сведений о товаре, продекларированном в ДТ №10117070/240918/0026380, ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании были представлены декларации производителя, в которых указано, что ООО «ПО «Шеврет» является производителем товара - кожевенного полуфабриката «КРАСТ», а также, что товар полуфабрикат «КРАСТ» в процессе производства проходит этапы технологической обработки после этапа дубления: строжка полуфабриката, крашение, разводка, сушка, мягчение и тяжка краста.

Согласно письмам ООО «ПО «Шеврет» №22 от 16.03.2020 года, № 51 от 23.06.2020 года, №53 от 26.06.2020 года, указанные ООО «Кож Сервис +» декларации производителя на товар «КРАСТ» ООО «ПО «Шеврет» не выдавались.

ООО «ПО «Шеврет» не производил и не производит товар - хромовый дубленный полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», ООО «ПО «Шеврет» не имеет законченный цикл производства товара - «КРАСТ», у ООО «ПО «Шеврет» нет оборудования для производства указанного товара. ООО «ПО «Шеврет» осуществлялась переработка сырья в следующую продукцию: хромовый кожевенный полуфабрикат дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, недвоенная из целых шкур (КРС). Между ООО «ПО «Шеврет» и ООО «Шевро» заключен договор только на переработку указанного выше сырья. ООО «ПО «Шеврет» не выдавало и не подписывало декларации производителя, представленные при таможенном оформлении товаров в ДТ №10117070/240918/0026380.

В отношении товара «кожевенный полуфабрикат», классифицируемого в товарных субпозициях 410411 и 410419 ТН ВЭД ЕврАзЭС в период времени с 10.06.2018 года по 10.12.2018 года действовал временный запрет на его вывоз из РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 05.06.2018 № 650 «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из РФ». Данный запрет был установлен в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (приложение № 7) и в целях обеспечения государственного оборонного заказа Правительства РФ.

Таким образом, при таможенном декларировании 24.09.2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/240918/0026380 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, таможенным представителем 24.09.2018 таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/040918/0026344 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет».

В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 21.02.2020 года №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.02.2020 №10117000/210220/0000096. Данными решениями таможенным органом изменен код товара ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ №10117070/040918/0024071: заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000, определенный таможенным органом – 4104115100. Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: измененные сведения – дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю».

При таможенном декларировании таможенный представитель ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/040918/0026344 недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара ТН ВЭД ЕврАзЭС. Заявление при таможенном декларировании товаров в ДТ №10117070/040918/0026344 недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей.

Согласно расчету, указанному в Решении от 21.02.2020 г. №10117000/210220/0000096, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате по ДТ №10117070/040918/0026344, составляет 372 136,77 руб.

Кроме того, 24.09.2018 года таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в ДТ №10117070/040918/0026344 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет».

В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 21.02.2020 №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.02.2020 №10117000/210220/0000096. Данными решениями таможенным органом изменен код товара ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ №10117070/040918/0024071: заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000, определенный таможенным органом – 4104115100. Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: измененные сведения – дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю».

Для подтверждения заявленных сведений о товаре, продекларированном в ДТ №10117070/040918/0026344, ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании были представлены декларации производителя, в которых указано, что ООО «ПО «Шеврет» является производителем товара - кожевенного полуфабриката «КРАСТ», а также, что товар полуфабрикат «КРАСТ» в процессе производства проходит этапы технологической обработки после этапа дубления: строжка полуфабриката, крашение, разводка, сушка, мягчение и тяжка краста.

Таким образом, при таможенном декларировании 24.09.2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/040918/0026344 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «КожСервис+» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/240918/0026360 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет». В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000.

Ставка вывозной таможенной пошлины Постановлением правительства РФ от 27.08.2014 года №859 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2014 года №705» по заявленному коду товара 4107921000 ТН ВЭД ЕАЭС не установлена.

Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: заявленные сведения – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоенная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем умягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», измененные сведения – дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю».

Согласно расчету, указанному в Решении от 21.02.2020 года №10117000/210220/0000096, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате по ДТ №10117070/240918/0026360, составляет 338 585,86 руб.

Кроме того, таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «Кож Сервис+» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни в декларации на товары №10117070/240918/0026360 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет».

В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000. Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 21.02.2020 года №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.02.2020 года №10117000/210220/0000096. Данными решениями таможенным органом изменен код товара ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ №10117070/240918/0026360: заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000, определенный таможенным органом – 4104115100. Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: измененные сведения – дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю».

Ярославской таможней получены сведения о том, что ООО «ПО «Шеврет» не выдавались и не подписывались декларации производителя.

Таким образом, декларации производителя, представленные ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании товаров в ДТ №10117070/240918/0026360, являются недействительными.

Таким образом, при таможенном декларировании 24.09.2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/240918/0026360 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Далее, 24.09.2018 года таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «КожСервис+» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/240918/0026371 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет». В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000.

Согласно расчету, указанному в Решении от 21.02.2020 года №10117000/210220/0000096, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате по ДТ №10117070/240918/0026371, составляет 330 362,95 руб.

Кроме того, 24.092020 года таможенным представителем – ООО «Крафт Логистик» от имени и по поручению декларанта ООО «Кож Сервис +» в Ярославском таможенном посту (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: <...>) в декларации на товары (далее также – ДТ) №10117070/240918/0026371 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет».

В графе 33 ДТ заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107921000.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 21.02.2020 №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации. Данными решениями таможенным органом изменен код товара ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ №10117070/240918/0026371 на 4104115100.

Изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с изменением сведений о товаре в графе 31 ДТ: дубленая кожа во влажном состоянии, из шкур КРС-коровы, хромированный полуфабрикат «вет-блю». Ярославской таможней получены сведения о том, что ООО «ПО «Шеврет» не выдавались и не подписывались декларации производителя, представленные при таможенном оформлении товаров в ДТ №10117070/240918/0026371.

В отношении товара «кожевенный полуфабрикат», классифицируемого в субпозициях 410411 и 410419 ТН ВЭД ЕАЭС, в период с 10.06.2018г. по 10.12.2018 г. действовал временный запрет на его вывоз из РФ, установленный постановлением Правительства РФ от 05.06.2018 №650. ООО «Крафт Логистик» при таможенном декларировании в ДТ №10117070/240918/0026371 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров.

Таким образом, при таможенном декларировании 24.09.2018 года ООО «Крафт Логистик» в ДТ №10117070/240918/0026371 заявило недостоверные сведения о товарах и представило недействительные документы, что послужило основанием для несоблюдения установленного нормативным правовым актом РФ запрета на вывоз заявленных в ДТ товаров, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, в установленный срок защитник ООО «Крафт Логистик» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает на то, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не доказан факт недостоверного заявления сведений о наименовании и описании товаров, а именно- недостоверного указания классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС: вместо кожевенного полуфабриката «вет- блю» (4104115100 ТН ВЭД ЕАЭС), производства ООО «ПО «Шеврет» указан товар кожевенный полуфабрикат «краст» (4107921000 ТН ВЭД ЕАЭС), поскольку выводы суда основаны на недопустимых и недостоверных доказательствах. Ответ ООО «ПО «Шеврет» о том, что оно не обладает оборудованием для производства кожевенного полуфабриката «краст» не подтверждает тот факт, что данным юридическим лицом был отгружен иной товар. Ответ генерального директора АО «Хром» ФИО 1 на запрос таможенного органа о различиях в производстве кожевенных полуфабрикатов «краст» и «вет-блю» допустимым доказательством по делу не является, поскольку ФИО 1 в установленном порядке в качестве эксперта не привлекалась, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у данного лица специального образования и опыта работы в области кожевенного производства. Кроме того, ответ АО «Хром» на запрос таможенного органа выполнен без исследования материалов дела, без осмотра образцов товара, вывозимого по ДТ №10117070/240918/0026380, ДТ №10117070/040918/0026344, ДТ №10117070/240918/0026360, ДТ №№10117070/240918/0026371.

Судом не оценен тот факт, что в материалах дела отсутствуют: договор между ООО «Крафт Логистик» и ООО «Кож Сервис+»; договор между ООО «ПО «Шеврет» и ООО «Кож Сервис+», счета-фактуры и иные отгрузочные документы ООО «ПО «Шеврет» на поставку товара в адрес ООО «Кож Сервис+»; ответ таможенного органа из Италии, подтверждающий прибытие в организацию-покупатель товара определенного качества; заключение специалиста по поводу процесса производства и обработки кожи; заключения экспертиз, акты осмотров, досмотров экспортируемого товара, показания свидетелей о степени его обработки; цветные фотографии, позволяющие оценить цвет товара (происхождение черно-белых ксерокопий данных фотографий не известно); сведения о решении, принятом таможенным органом по связанному с настоящим делом уголовному делу.

В ходе административного расследования Таможенный орган не установил ни одного факта отгрузки ООО «ПО «Шеврет» в адрес ООО «Кож Сервис+» товара- кожевенный полуфабрикат «вет-блю», не произвел фактический контроль товара, вывезенного по ДТ №10117070/240918/0026380, ДТ №10117070/040918/0026344, ДТ №10117070/240918/0026360, ДТ №№10117070/240918/0026371 (не проводили фактического измерения количества товара, фотофиксации товара, отбора образцов товара), не проводил таможенной или иной экспертизы товара, не установил документы от производителя или поставщика, фактически передавшего в адрес ООО «Кож Сервис+» товара -кожевенный полуфабрикат «вет-блю».

Вина ООО «Крафт Логистик» в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку, указывая в таможенной декларации классификационный код, общество исходило из тех сведений, которые у него были относительно спорного товара, его описания, а также содержались в товаросопроводительных документах. Информация, которая позволяла бы отличать товар- кожевенный полуфабрикат «вет-блю» от кожевенного полуфабриката «краст» в общедоступных источниках не содержалась. При этом, ООО «Крафт Логистик» проводилась проверка предоставленных ему документов ООО «Кож Сервис+» и ООО «ПО «Шеврет».

В судебном заседании защитник ООО «Крафт Логистик» по доверенности ФИО1 доводы жалобы с учетом письменных дополнений поддержал.

Представитель административного органа по доверенности ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал, поддержал ранее представленные возражения на жалобу.

Выслушав защитника ООО «Крафт Логистик» по доверенности ФИО1, представителя административного органа по доверенности ФИО2, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Диспозиция ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемого постановления основанием для привлечения общества к административной ответственности по указанным нормам Кодекса послужили следующие обстоятельства.

Таможенным представителем ООО «Крафт Логистик» по поручению декларанта ООО «Кож Сервис+» в Ярославском таможенном посту Ярославской таможни по адресу: <...> декларациях на товары №10117070/240918/0026380; №10117070/240918/0026344; №10117070/240918/0026360; №10117070/240918/0026371 с целью помещения под таможенную процедуру экспорта задекларирован товар – дубленая кожа из шкур КРС-коровы, без шерстного и волосяного покрова, лицевая двоеная в сухом состоянии, дополнительно обработанная путем мягчения и тяжки, увлажнения и вакуумной подсушки – хромовый полуфабрикат из шкур КРС «КРАСТ», производитель товара – ООО «ПО «Шеврет».

В графе 33 деклараций на товар заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4107 92 1000.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что сведения о степени обработки товара полуфабрикат «краст» производства ООО «ПО «Шеверт», заявленные ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары, расходятся с данными, представленными непосредственно производителем товаров.

В соответствии с полученными документами и сведениями кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеверт» является кожевенным полуфабрикатом «вет-блю» - дубленая кожа во влажном состоянии, нешлифованная, не двоеная из целых шкур КРС. По данным из документов о количестве продукции в штуках и кв. метрах, кожевенный полуфабрикат производства ООО «ПО «Шеверт» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4104 11 5100 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам таможенного контроля Ярославской таможней принято решение по классификации товара от 21 февраля 2020 года №РКТ-10117000-20/000003Д, а также решение № 10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья пришел к выводу, что при таможенном декларировании таможенный представитель ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары недостоверно заявил сведения о наименовании и описании товаров, в результате чего был недостоверно указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Заявление обществом при таможенном декларировании товаров недостоверного классификационного кода, а также неверного наименования и описания товара повлекло за собой основание для освобождения от таможенных платежей.

Вывод мирового судьи о наличии событий, указанных административных правонарушений, о наличии в действиях ООО «Крафт Логистик» состава указанных административных правонарушений основаны на представленных по делу доказательствах, в том числе, протоколов об административных правонарушениях от 22.07.2020 года и 24.07.2020 года; копиями ДТ №10117070/240918/0026380; ДТ №10117070/240918/0026344, ДТ №10117070/240918/0026360, ДТ №10117070/240918/0026371, копией акта камеральной таможенной проверки от 13.12.2019 года № 10117000/210/131219/А000018; копией Решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС от 21.02.2020 года № РКТ-10117000-20/000003Д; копией решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 21.02.2020 года № 10117000/210220/0000096; копией ДТ № №10117070/240918/0026380 с внесенными изменениями; копиями деклараций производителя: от 29.05.2018 года, от 07.06.2018 года №1, №2, от 04.07.2018 года №1, №2, от 09.07.2018 года №1, №2, от 17.09.2018 года №1, №2, от 05.12.2018 года №1, №2; копией письма ООО «ПО «Шеврет» от 16.03.2020 года № 22; копиями писем ООО «ПО «Шеврет»: вх. от 02.04.2019, от 14.06.2019 года № 61, от 23.06.2020 №51, от 26.06.2020 № 53; копией письма УФНС России по Тамбовской области от 08.07.2019 года № 14-21/09453; копией листа согласования от 27.03.2020 года к решению о внесении изменений в ДТ № 10117000/210220/0000096, копией служебной записки ОТКПВТ Ярославской таможни от 09.12.2019 № 17-17/326; копией служебной записки ОТПиТК Ярославской таможни от 11.12.2019 № 7-54/955; копией письма АО «Хром» от 10.07.2020 № 518/01; копией паспорта качества ООО ПО «Шеврет» и иными материалами дела об административном правонарушении.

Между тем, решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2020 года, вынесенным по Делу №А82-8153/2020, вступившим в законную силу, признано недействительным решение Ярославской таможни от 21.02.2020 года №РКТ-10117000-20/000004, №РКТ-10117000-20/000003Д о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, №10117999/210220/0000095, №10117000/210220/0000096 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенных декларациях на товары.

При этом, вышеуказанным решением Арбитражного суда Ярославской области из представленных доказательств установлено наличие у ООО «Кож Сервис+» в спорный период хозяйственных связей с иными кожевенным предприятием ООО «Волгоградский кожевенный завод».

При установленных решением Арбитражного суда Ярославской области обстоятельствах, выводы о том, что фактически с территории Таможенного союза ввозился товар - кожевенный полуфабрикат обработки «вет-блю», отличный от заявленного в таможенных организациях, являются предположительными, документально не подтвержденными.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Надлежащих и достаточных прямых доказательств, которые бы однозначно свидетельствовали о необходимости квалификации ввезенных товаров по коду 4104 11 510 0 ТН ВЭД ЕАЭС не представлено.

26.04.2021 года службой Владимирской таможни по Ярославской области принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.04.2021 года №10103 000/260421/5000275, в том числе, в спорные декларации.

При таких обстоятельствах выводы о заявлении ООО «Крафт Логистик» в декларациях на товары №10117070/240918/0026380; №10117070/240918/0026344; №10117070/240918/0026360; №10117070/240918/0026371 недостоверных сведений о товарах (о наименовании и описании товаров) и предоставлении недействительных документов являются необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «Крафт Логистик» отсутствует объективная сторона как необходимый элемент состава административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.09.2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 23 сентября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Логистик» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Т.А.Фокина