Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ОАО «Калининградстройтранс» на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 28 сентября 2016 года, которым ОАО «Калининградстройтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ОАО «Калининградстройтранс» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО3, считавшей постановление суда законным,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи ОАО «Калининградстройтранс» привлечено к административной ответственности за то, что 29.06.2016 на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни из Литовской Республики прибыло транспортное средство МАН гос.знак № с прицепом № с товаром: «баклажаны, перец, томаты», под управлением водителя ОАО «Калининградстройтранс» Я.

Перевозчик уведомил таможенный орган о прибытии товаров: «баклажаны, перец, томаты общим весом брутто 21 000 кг в количестве 816 грузовых мест на 26 деревянных поддонах» путем подачи товаросопроводительных документов: CМR б/н 28.06.2016, счета-фактуры № от 27.06.2016г.

В соответствии с профилем риска № был назначен таможенный досмотр с полным взвешиванием товара. По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что часть находившихся в грузовом отделении транспортного средства товаров относится к товарам, в отношении которого действуют запреты и ограничения, а именно:

1. «Томаты» - томат коктейльный на веточке, расфасованы в полиэтиленовые упаковки весом нетто по 500 гр., на упаковках имеется информация о стране происхождения товара - Польша. Всего 72 ящика общим весом нетто 366 кг.

2. «Перец» - расфасован в картонные коробки, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Голландия. Всего 120 коробок общим весом нетто 600 кг.

3. «Нектарины» - расфасованы в деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - 176 ящиков весом нетто 1672 кг, деревянные ящики, на которых типографским способом на зеленом фоне нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - 88 ящиков весом нетто 836 кг. Всего 264 ящика общим весом нетто 2508 кг.

4. «Виноград» - расфасован в деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Италия - 127 ящиков весом брутто 762 кг, нетто 698 кг, деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Италия - 130 ящиков весом брутто 780 кг, нетто 715 кг. Всего 257 ящиков общим весом нетто 1413 кг.

5. «Салат Айсберг» - каждый кочан упакован в полиэтиленовый мешок на котором нанесена надпись <данные изъяты>, страна происхождения Польша и расфасован в деревянные ящики в количестве 48 штук общим весом нетто 360 кг.

6. «Персики» - расфасованы в деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи ES, страна происхождения Испания - 176 ящиков весом нетто 1584 кг, деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - 280 ящиков весом нетто 1260 кг, деревянные ящики, на которых типографским способом нанесены надписи - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - 160 ящиков весом нетто 800 кг, деревянные ящики зеленого цвета, на которых наклеены бумажные ярлыки с наименованием товара - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - 170 ящиков весом нетто 808 кг. Всего 786 ящиков общим весом нетто 4452 кг.

7. «Абрикос» - расфасован в деревянные ящики зеленого цвета, на которых, наклеены бумажные ярлыки с наименованием товара - <данные изъяты>, страна происхождения Испания - всего 170 ящиков весом нетто 774 кг.

8. «ФИО4» - расфасована в картонные поддоны по 0,5 кг, на которых на днище выдавлена надпись <данные изъяты> страна происхождения Польша. Всего 18 коробок общим весом нетто 90 кг. (код ТН ВЭД ЕАЭС - 081020).

В соответствии со ст. 8 Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю с товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран» (Заключено в г. Москве 09.06.2009) стороны могут в одностороннем порядке вводить меры, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и не носящие экономического характера, если они направлены на обеспечение безопасности.

Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее - Указ), в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" и от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" на территории РФ в целях защиты национальных интересов Российской Федерации введены специальные экономические меры.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года» установлено, что сроком на один год введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, по перечню согласно приложению. В перечень запрещенных к ввозу согласно Приложению относятся товары групп ТНВЭД: - 0702 (к которой относятся томаты). Исходя из того, что Польша является государством Европейского союза, указанный запрет распространяется на продукцию «томаты», произведенную в указанном государстве.

Действия перевозчика ОАО «Калининградстройтранс» суд квалифицировал по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

В жалобе ОАО «Калининградстройтранс» просит постановление отменить и производство по делу прекратить, полагая недоказанным происхождение товара из стран Европейского союза.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Факт совершения ОАО «Калининградстройтранс» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-определением о возбуждении дела об АП №,

- актом таможенного досмотра АТД №,

- протоколом изъятия запрещенной к ввозу продукции от 04.07.2016г., актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 06.07.2016г.

Доводы жалобы о недоказанности происхождения товара из стран Европейского союза нельзя признать обоснованными, т.к. товар был расфасован в тару, на которой указано происхождение данного товара из стран Европейского союза и имеется полное соответствие между маркировкой на таре и ее содержимым.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер, общественная опасность совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ОАО «Калининградстройтранс» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что обоснованно признано судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Суд, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, счел необходимым назначить ОАО «Калининградстройтранс» наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, т.е. в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья