Дело № 12-44\2017 РЕШЕНИЕ 4 апреля 2017 года г.Адыгейск Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Бжассо С.Т., с участием представителя Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и РА Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 М.\ рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№№ УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 25.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. ФИО1, считая данное постановление незаконным и необоснованным, обратился в суд с жалобой, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что 25 января 2017 года автомобиль № под его управлением перевозил песок. Общая масса перевозимого груза составила 37,66 тонн при допустимой массе 40 тонн. На стационарном пункте весового контроля <адрес> была проведена проверка автомобиля МАЗ с полуприцепом ТОНАР при перевозке песка, который является делимым грузом. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен перегруз по осям. Постановлением от 25.01.2017 года он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ за превышение допустимых значений нагрузки на ось автомобиля применяемых при перевозке неделимого груза, он же перевозил песок, который является сыпучим подвижным грузом, который при движении автомобиля распределяется в автомобиле в зависимости от режима езды. Водитель не может осуществлять контроль нагрузок по осям транспортного средства, которые могут меняться при движении автомобиля. Указанное обстоятельство снимает с водителя ответственность за перегруз по осям. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, уважительность неявки суду не сообщил. Начальник отдела МУГАДН по КК и РА ФИО2 считает постановление законным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. В отзыве по жалобе и в судебном заседании ФИО2 указал, что по результатам взвешивания автотранспортного средства в статическом режиме были определены осевые нагрузки на первую, вторую, третью, четвертную и пятую оси автомобиля, которые составили в тоннах: 5.56; 12, 30; 6,54; 6,40; 6,86 при допустимых: 9,00; 10,00; 7, 500; 7,500;7,500. Полня масса автомобиля составила 37,660 т. при допустимой 40, 00 т. Таким образом, было установлено превышение допустимой нагрузки над разрешенной на второй оси автопоезда. Результаты взвешивания зафиксированы в акте. ФИО1 наличие события административного правонарушения не оспаривал, постановление подписал и получил. Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20 процентов, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти до десяти тысяч рублей, либо лишение права управления транспортным средством на срок от двух до 4 месяцев. Постановлением инспектора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 25 января 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых осевых нагрузок (л.д.3), протоколом об административном правонарушении от 25.01. 2017 года (л.д.4). В силу п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. В силу положения п.1 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, согласно которым тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.01.2017 года ФИО1, управляя транспортным средством № с полуприцепом ТОНАР, перевозил песок с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения. Нарушений процедуры взвешивания транспортного средства, в результате которой установлено превышение установленных ограничений нагрузки на ось, из материалов дела не усматривается. Замеры были проведены в присутствии водителя транспортного средства ФИО1, не оспаривавшего порядок и результаты замеров. Доводы жалобы ФИО1 о том, что общая масса транспортного средства не была превышена, соответственно и в действиях водителя отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными ввиду ошибочного толкования положений материального закона. Критерием отнесения груза к «тяжеловесному» является не только превышение предельно допустимой массы транспортного средства, но и превышение предельно допустимых осевых нагрузок. В связи с этим, установив наличие превышения допустимой нагрузки на одну из осей при отсутствии специального разрешения, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении ФИО1, административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в минимальном размере с учетом примечания к указанной статье, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление №№ по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 25 января 2017 года по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно. Председательствующий Бжассо С.Т. |