Гражданский кодекс часть 1

Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦМУГАДН 3 июля 2019 г. №ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:04:11 по адресу: 51 км. 27 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» Новосибирской области собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 65117 Бортовой» государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор безвозмездного пользования транспортным средством, согласно которому ФИО1 предоставил ООО «<данные изъяты>» во временное владение транспортное средство марки «КАМАЗ 65117 Бортовой» государственный регистрационный знак №. В обязанности стороны входит своевременная оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильных дорогам общего пользования федерального значения через систему «Платон» путем оформления маршрутных карт. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ О вынесенном постановлении он узнал ДД.ММ.ГГГГ, после того, как вышел из ФКУ № ГУФСИН России по НСО.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно справки ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно получить постановление по делу об административном правонарушении получить не мог и подать жалобу в установленный законом срок так же не мог, потому, его ходатайство о восстановление срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 3 июля 2019 г. № подлежит удовлетворению.

Так, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д. Из смысла данной нормы следует, что виновность лица в совершении административного правонарушения должна быть установлена совокупностью перечисленных доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1.2. договора безвозмездного оказания услуг от 1 января 2018 г. в обязанности Заказчика (ООО «Трансгаз») входит своевременная оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, через систему «Платон», путем оформления маршрутных карт.

Из ответа ООО «РТИТС» следует, что на момент фиксации проезда 26 июня 2019 г. 12:04:11 транспортное средство марки «КАМАЗ 65117 Бортовой» государственный регистрационный знак № в реестре взимания платы «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Указанное транспортное средство в реестре взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1 на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного на основании доверенности <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Поскольку, в договоре безвозмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ в обязанности Заказчика (ООО «<данные изъяты>») входит своевременная оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, через систему «Платон», путем оформления маршрутных карт, которую ООО «Трансгаз» на момент совершения административного правонарушения не выполнил, то суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку транспортное средство не находилось в его владении, постановление по делу об административном правонарушении от 3 июля 2019 г. № подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦМУГАДН 3 июля 2019 г. № отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворив его жалобу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.Г. Лукьянова