Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Филенкова С.В., при секретаре Ткаченко Е.В., рассмотрев жалобу Кроликовского А. на постановление судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 09 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении «АРБА» сп з о.о., ...

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 09 января 2017 года «АРБА» сп з о.о. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившегося в утрате товаров, находящихся под таможенным контролем, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В рассматриваемой жалобе владелец фирмы «АРБА» СП з о.о. - Кроликовский А. ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие нарушений таможенных норм и правил со стороны водителя фирмы-перевозчика.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 16.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, 16.12.2015 года в зону таможенного контроля Краснинского т\п Смоленской таможни помещено транспортное средство рег.знак № с поврежденным средством таможенной идентификации (пломбой 6406UC).

В ходе проведенного таможенного досмотра товара указанного транспортного средства установлено, что на правой двери грузового отсека находится пломба 6406UC (1 шт.). На пломбировочной проволоке, на которой находится данная пломба, установлен разрыв. В грузовом отсеке отсутствует часть товара:

-Артикул 191044: 1 коробка (16 штук - картриджи в фольгированной упаковке TEROSTAT MS 930 SCHWARZ SP570ML\TEROSON MS 930 ВК FC 570ML общим весом нетто 14,8 кг, общим весом брутто 17,8 кг\, расчетная фактурная стоимость - <данные изъяты> EUR код товара по ТН ВЭД Евразийского экономического союза Ш141010);

-Артикул 2000354: 6 коробок (72 штуки - металлические картуши TEROSON MS 939 WH CR290ML общим весом нетто 12,4 кг, общим весом брутто 35,112 кг., расчетная фактурная стоимость -<данные изъяты> EUR код товара по ТН ВЭД Евразийского экономического союза 32141010);

-Артикул 2000723: 2 коробки (32 штуки- металлические картуши TEROSON MS 939 WH FC570ML общим весом нетто 7,125 кг, общим весом брутто 16,353 кг., расчетная фактурная стоимость -<данные изъяты> EUR код товара по ТН ВЭД Евразийского экономического союза 32141010);

-Артикул 2026592: 5 коробок (72 штуки - металлические картуши TEROSTAT 9220*310ML\TEROSON MS 920BK CR310ML общим весом нетто 16,320 кг, общим весом брутто 28,08 кг., расчетная фактурная стоимость -<данные изъяты> EUR код товара по ТН ВЭД Евразийского экономического союза 32141010);

-Артикул 1178026: 2 коробки (20 штук - металлические флаконы TEROSTAT 8519P100MLVTEROSON PU 8519P BO100ML общим весом нетто 1,96 кг, общим весом брутто 2,84 кг., расчетная фактурная стоимость - <данные изъяты> EUR код товара по ТН ВЭД Евразийского экономического союза 32089091).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела товаросопроводительными документами, актом въезда, актами таможенного досмотра, в ходе которого выявлено несоответствие количества товара, объяснениями водителя Банаща Кшиштофа, который пояснил, что 15.12.2015 года должностными лицами Гродненской региональной таможни была проверена целостность средств таможенной идентификации, нарушений не было выявлено. В этот же день останавливался на отдых на охраняемой стоянке в г. Минск, 16.12.2015 г. также делал остановку на парковке окружной дороги г. Витебска, после отдыха целостность пломб не проверял. При въезде в зону таможенного контроля сотрудником охраны СВХ ООО «Терминал ЕВРОТРАНССЕРВИС» было обнаружено нарушение целостности одной пломбы на правой двери. Где произошла утрата средств таможенной идентификации, не знает.

Из распечатки тахографа транспортного средства рег.знак WL9622E/WPZ82KE и ее расшифровки следует, что указанное транспортное средство в период 15.12.2015 г. - 16.12.2015 г. в пути следования совершало неоднократные остановки, в том числе с длительным простоем.

При указанных выше обстоятельствах с учетом положений статей 150, 223, а также ст. 224 Таможенного кодекса Таможенного союза судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения «АРБА» сп з о.о. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Установив, что у «АРБА» сп з о.о., перемещающего товар, имелась возможность соблюдения правил и норм международного и российского законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что названным обществом, как профессиональным перевозчиком, не соблюдена та степень заботливости, осмотрительности, которая необходима для соблюдения закона; данная организация могла, но не приняла всех необходимых мер для выполнения своих обязанностей при перемещении груза (не привлечены дополнительные водители-экспедиторы, не обеспечена охрана и сопровождение груза на участке следования транспортного средства, размещение транспортного средства для отдыха на охраняемых автостоянках, отсутствие оснащения транспортного средства тревожными маячками и сигнализацией).

Отсутствие каких-либо негативных последствий в результате совершенного деяния, равно как и наличие смягчающих обстоятельств не являются основаниями для применения ст. 2.9. КоАП РФ, поскольку состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 16.9 Кодекса, является формальным составом, в связи с чем, наличие или отсутствие последствий не имеет правового значения для наступления ответственности.

Выбытие товара из-под таможенного контроля независимо от его количества лишает таможенный орган возможности проверить соблюдение положений действующего законодательства при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также делает невозможным и другие виды государственного контроля.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

По смыслу диспозиции ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, поэтому основаниями для отмены постановления судьи не являются.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

Административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, в том числе, произведенной фирмой оплаты таможенных платежей, ее имущественного положения и характера совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление принято законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л:

Постановление судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 09 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении «АРБА» сп з о.о., ..., оставить без изменения, а жалобу Кроликовского А. – без удовлетворения.

Судья С.В.Филенкова