Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2022 года в г.Рыбинске жалобу представителя ГП ЯО «Северный водоканал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.11.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГП ЯО «Северный водоканал», №, расположенном по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области ФИО2 от 16.11.2021 года ГП ЯО «Северный водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей за невыполнение предписания № от 02.09.2019 по сроку исполнения до 05.10.2021 года, за невыполнение пунктов №№ 1,2,6,8,9,10,22,23,36,37,38,41,42,43,44,47,48,51,52,58,59,64,66,67,70,71,73,74,85,86,87,88,10 7,108,114,115,116,124,125,126,128,129,131,132,134,135,136,137,148 законного предписания.

ГП ЯО «Северный водоканал» обратилось с жалобой, в которой просит вышеуказанное Постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что наложение штрафа, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, значительно для предприятия, так как данные денежные средства должны быть направлены на восстановление систем водоснабжения и водоотведения. На сегодняшний день ГП ЯО «Северный водоканал» находится в неблагоприятном финансовом положении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 января 2013 года N 1-П, нельзя исключить превращения административных штрафов, имеющих значительные минимальные пределы, из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо в силу статей 17,19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и противоречит общеправовому принципу справедливости.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.04.2020 N 15-П (признание ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ частично не соответствующими Конституции РФ) исходя из которой при назначении наказания необходимо соблюдать требования Конституции РФ (ч. 3 ст. 17, ч. 1,2 ст. 19, ч. 1 ст. 31, ч. 1,2,3 ст. 35, ч. 3 ст. 55) и наиболее полно учитывать характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ - при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

ГП ЯО «Северный водоканал» считает совершенное административное правонарушение малозначительным и просит суд освободить предприятие от административной ответственности.

Представитель ГП ЯО «Северный водоканал» по доверенности ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подержала доводы жалобы по указанным в ней основаниям.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, жалобу на Постановление мирового судьи судебного участка № 6 от 16.11.2021 года, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за –невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно материалам дела об административном правонарушении № года ГП ЯО «Северный водоканал», находящееся по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок, до 05.10.2021, законное предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рыбинску и Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Ярославской области № от 02.09.2019 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно протоколу об административном правонарушении в период времени с 10
час 30 мин по 13 час. 00 мин 11.10.2021 г., в период времени с 10 чае.00 мин по И час. 00
мин 21.10.2021 г. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГП ЯО
«Северный водоканал», расположенного по адресу: <адрес> с целью контроля исполнения предписания по устранению
нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 02.09.2019
года, по сроку исполнения 05.10.2021 года, установлено, что юридическое лицо ГП ЯО
«Северный водоканал» не выполнило пункты №№

1,2,6,8,9,10,22,23,36,37,38,41,42,43,44,47,48,51,52,58,59,64,66,67,70,71,73,74,85,86,87,88,10 7,108,114,115,116,124,125,126,128,129,131,132,134,135,136,137,148 законного предписания а именно:

I. Административное здание, Литер А по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г:

Пункт №1 - Не обеспечено наличие в помещении комнаты охраны (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, (литер А, 1 этаж, помещение № 1 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Пункт № 64 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, с 01.01.2021 - п.56 правил противопожарного режима в РФ; утвержденных постановлением Правительства. Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №2 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений общественного назначения не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты помещений общественного назначения требуются огнетушителя с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 21В С, Е марки ОУ-2, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463; п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390, Приложение № 1 к правилам противопожарного режима в РФ; утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 - п.397. п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №6 - Прибор приемно-контрольный и прибор управления автоматической, установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре размещен таким образом, что высота, от уровня пола до оперативных органов управления и индикаций указанной аппаратуры не соответствует требованиям эргономики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.14.9 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г - пункт 5.13 свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты, Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт № 8 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной, безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.53, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г - пункт 7.1.3 свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты, Нормы и правила проектирования».

П. Здание административно-производственное. Литер В по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт № 9 - Не обеспечено формирование сигнала, управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г- пункт 7.1.3 свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт №10 - Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли здания. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.З статьи 4, таблица № 21, п. 5.4.5 Свода правил СП 2,13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, СНиП 21-01 -97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.12* п.7.13, Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», МДС 21-1.98 « ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА» п.7.3. С 12.09.2020 г - п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты, Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №22 - В помещении, используемом в качестве помещения складского назначения (архив) тип заполнения дверного проема в противопожарной преграде не отвечает требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Предел огнестойкости заполнения проема в противопожарной преграде должен быть не менее Е1 30. (Литер В. I этаж, помещение № 40 по техническому паспорту на здание от 24.01,2003г). Часть 3 статьи 4; ч.ч. 3,7 статьи 87: ч. ч. 1,2,3,13 статьи 88; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22,07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, №24; п.5.3.1, п, 5,3-2; Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной, защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 4.17, п,5.6.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.14 табл.2, п. 7.4, п. 7.5, п.7.18 СНиП 21-01 -97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений». С 12.09.2020г- п. 5.3.1, п. 5.3.2 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №23 - Не обеспечено наличие на дверях помещения, используемого в качестве помещения складского назначения (архив) обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Литер В. 1 этаж, помещение №40 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., п. 5.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», С 01.01.2021 г» пункт 12 правил противопожарного режима, в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №36 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного назначения категорий В1-В4, по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 55В,С,Е марки ОУ-5, не предназначенные для тушения пожаров класса. «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п,465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г- п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

III. Здание административно-производственное. Литер В1 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №37 - Не обеспечено наличие в помещении комнаты охраны (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, (литер В К 1 этаж, помещение № 16 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Пункт № 64 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.56 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №38 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п, 14,2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г - пункт 7.1.3 свода правил СП 484.1311500,2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем, противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт №41- Установлены на путях турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Основание: подпункт «а» п. 36 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390. С 01.01.2021г - подпункт «а» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Правительства РФ 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»".

IV. Здание административно-производственное. Литер В2 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №42 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч. 3 ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г- пункт 7.1.3 свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт №43 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного назначения категорий В1-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Е. Для защиты помещений умеренной пожароопасное™ категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасности категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е, (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 21В,С;Е марки ОУ-2, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, Приложение №1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г- п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 <(Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №44 - Здание производственного назначения дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением N 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Основание: пункт № 474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400,п.406, приложение № 2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №47 - Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли производственного здания. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.З. статьи 4, таблица №21, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7Л2*.п.7ЛЗ, Пособие к СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", МДС 21-1.98 « ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА» п.7.3. С 12.09.2020 - п. 5,4,5 Свод правил СП 2Л 3130.2020 «Системы противопожарной защиты.
Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №48 - Пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению N 6 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Пункт № 482 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С

01.01.2021 г - п.410, приложение № 7 правил противопожарного режима в РФ,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020
г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

V. Здание административно-производственное. Литер ВЗ по техническому
паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №51 - Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, а именно автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном состоянии. П. 61 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства. Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

VI. Здание административно-производственное. Литер В4 но техническому
паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №52 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г- пункт 7.1.3 свода правил СП 484.1.311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт №58 - В помещений, используемом в качестве помещения, складского назначения тип заполнения дверного проема, в противопожарной преграде не отвечает требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Предел огнестойкости заполнения проема в противопожарной преграде должен быть не менее Е1 30. (Литер В4,2 этаж, помещение № 18 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Ч.З статьи. 4 ч.ч.3,7 статьи 87; ч. ч. 1,2,3,13 статьи 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический, регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, №24; п. 5.3,1, п. 5.3.2; Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п, 4.17, п.5.6.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.14 табл.2, п. 7.4, п. 7,5, п.7.18 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений». С 12.09.2020г.- п, 5.3.1, п. 5.3.2 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты, Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №59 - Не обеспечено наличие на дверях помещения, используемого в качестве помещения складского назначения обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Литер B4s 2 этаж, помещение № 18 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ5 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390., п. 5Л.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и. конструктивным решениям». С 01.01.2021 г- пункт 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

VII. Здание административно-производственное, Литер В5 по техническому пас
порту на здание от 24,01.2003г.

Пункт №64 - Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Ч.З ст.4; ст.54; ст.84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт №№ 1.1,1.2,1.3; Раздел 4 пункт № 4.1 таблица № 1; Раздел 5 пункт № 5.1 таблица № 2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы, оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Раздел 7 таблица № 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Пункт №66 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного и складского назначения категорий В1-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по тину. Для защиты пожароопасных помещений категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Е. Для защиты помещений умеренной пожароопасное™, категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасное™ категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 34В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенные для тушения пожаров класса «А.», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №67 - Здание производственного назначения дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением: N 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390. Пункт № 474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, от 25 апреля 2012 г. №390. С 01.01.2021 г - п.397,п.400,п.406, приложение № 2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

VIII. Здание административно-производственное. Литер В6 по техническому
паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №70 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным: оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, н не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст.103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы, противопожарной защиты. Установки пожарной, сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021т- пункт 7.1,3 свода правил СП 484.1311500,2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Пункт № 71 - Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. (Литер В6, подвал на отм.З, помещение № 1,2,3; Литер В6, 2 этаж, помещение № 26 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г). Ч.З ст.4; ст.54; ст.84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт №№ 1.1,1.2,1.3; Раздел 4 пункт № 4.1 таблица № 1; Раздел 5 пункт № 5.1 таблица № 2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Раздел 7 таблица № 2 Свода, правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Пункт №73 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного и складского назначения категорий В1.-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной, опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Е. Для защиты помещений умеренной пожароопасное™ категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасное категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 34В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенные для тушения пожаров класса. «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, н.400, приложение № 1 правил, противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №74 - Здание производственного назначения дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением N 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Пункт № 474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397,п.400,п.406, приложение № 2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

IX. Здание административно-производственное, Литер В7 по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №85 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений общественного назначения не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты помещений общественного назначения требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 21В,С,Е марки ОУ-2, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, от 25 апреля 2012 г, JV<?390. С 01.01.2021 г - п.397,п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждений Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №86 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного и складского назначения категорий В1-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории Bl B4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Е. Для защиты помещений умеренной пожароопасности категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасности категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рантом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 34В,С,Б марки ОУ-3, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п,465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 <(Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №87 - Здание производственного назначения дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением: N 2 к. правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Пункт № 474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п,397,п,400,п.406, приложение №2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (<Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №88 - Не обеспечено формирование сигнала управления инженерным оборудованием (электромагнитными замками дверей эвакуационных выходов), участвующими в обеспечении пожарной безопасности объекта, и не сблокировано с работой систем пожарной автоматики. Ч.З ст.4; ст.54; ст.83, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.2 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». С 01.03.2021 г- пункт 7,1.3 свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и. автоматизации систем: противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

Х.Здание административное, Литер Д по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №107 - Используемый на объекте защиты переносной огнетушитель для защиты помещений общественного назначения не соответствует требуемому огнетушителю по типу. Для защиты помещений общественного назначения требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещен огнетушитель с рангом тушения модельного очага пожара 34 В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенный для тушения пожаров класса «А»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской. Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390. С 01.01.2021г.- п.397,п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №108 - Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли производственного здания. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.З. статьи 4, таблица №21, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.12*.п.7.13, Пособие к СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", МДС 21-1.98 « ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА» п.7.3. С 12.09.2020г- п. 5,4,5 Свод правил СП 2ЛЗ 130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

XI. Здание хлораторной со складом хлора. Литер Ж по техническому паспорту на
здание от 24.01.2003г.

Пункт №114 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений общественного назначения не соответствует требуемому огнетушителю по типу. Для защиты помещений общественного назначения требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, СЕ или 55 В,С,Е- (по факту размещен огнетушитель с рангом тушения модельного очага пожара 34 В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенный для тушения пожаров класса «А»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390. С 01.01.2021 г - п.397,п,400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №115 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного и складского назначения категорий В1-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории BI -В4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 B.CJ3 или 144 В, С, Е. Для защиты помещений умеренной пожароопасности категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасности категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А.55В. С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 34В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения, пожаров класса «Е»), П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской" Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ; утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №116 - Здание производственного назначения дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением №2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г, № 390. Пункт №474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, п.406, приложение №. 2 правил противопожарного режима в РФ. утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима, в Российской Федерации".

XII. Здание гаража. Литер Л по техническому паспорту на здание от 24.01.2003г.

Пункт №124 - Здание дополнительно не оснащено передвижными огнетушителями в соответствии с приложением N 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Пункт № 474 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, п.406, приложение № 2 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства. Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №125 - Не обеспечено наличие на дверях помещения, используемого в качестве помещения складского назначения (архив отдела, кадров) обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., п. 5.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». С 01.01.2021 г- пункт 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 *Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №126 - Дверной проем помещения складского назначения (архив отдела кадров) не обеспечен необходимым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности. Тип заполнения проема в противопожарной преграде не отвечает требованиям нормативных документов но пожарной безопасности. Предел заполнения проема в противопожарной преграде должен быть не менее EI 30. Ч.З. статьи 4; ч.ч.3,7 статьи 87; ч.ч. 1,2,3,13 статьи 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, № 24: п. 5.3.1, п. 53.2 Свод правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 4.17,п.5.1.2, п. 5.6.4 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной, защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Ч.З. статьи 4; ч.ч.3,7 статьи 87; ч. ч. 1,2,3,13 статьи 88; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, №24; п. 5,3.1, п. 5.3.2; Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 4.17, п.5.6.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.14 табл.2, п. 7.4, п. 7,5, п.7Л8 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и. сооружений». С 12.09.2020г- п. 5.3.1, п. 5.3.2 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт № 128 - Не обеспечено наличие на дверях помещения, используемого в качестве помещения складского назначения (архив абонентского отдела) обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., п. 5.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». С 01.01.2021 г- пункт 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 ?!Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт № 129 Дверной проем помещения складского назначения (архив абонентского отдела) не обеспечен необходимым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности. Тип заполнения проема в противопожарной преграде не отвечает требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Предел заполнения проема в противопожарной преграде должен быть не менее EI 30. Ч. 3 статьи 4; я.ч.3,7 статьи 87; ч.ч. 1,2.3.13 статьи 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, № 24; п. 5.3.1, п. 53.2 Свод правил СП 2,13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 4.17,п.5.1.2, п. 5.6.4 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Основание: ч.З. статьи. 4; ч.ч.3,7 статьи 87; ч. ч. 1,2,3,13 статьи 88; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22,07.2008 г. «Технический регламенту требованиях пожарной безопасности» таблица №23, №24; п. 5.3.1, п. 5.3.2; Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»: п. 4.17, п.5.6.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к. объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.14 табл.2, п, 7.4, п, 7.5, п.7.18 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений». С 12.09.2020г- п. 5,3,1, п. 5.3.2 Свода правил. СП 2.13130.2020 «Системы, противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №131 - Не обеспечено наличие на дверях помещения, используемого в качестве помещения складского назначения (архив планово-экономического отдела) обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных, постановлением Правительства. Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, п. 5.1.2 свода правил СП 4ЛЗ.130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». С 01.01.2021 г- пункт 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Пункт №132 - Дверной проем помещения складского назначения (архив планово-экономического отдела) не обеспечен необходимым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности. Тип заполнения проема в противопожарной преграде не отвечает требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Предел заполнения проема в противопожарной преграде должен быть не менее EI 30. Ч.З. статьи 4; ч.ч.3,7 статьи 87; ч.ч. 1,2,3,13 статьи 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, № 24; п. 5,3,1, п. 5.3.2 Свод правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 4Л.7,п..5Л. 2, п. 5,6,4 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Основание: ч.З. статьи 4; ч.ч.3,7 статьи 87: ч. ч. 1,2,3,13 статьи 88; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приложение к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица №23, №24; п. 5.3.1, п. 5,3.2; Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 4.17, п.5.6.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5,14 табл.2, п. 7.4, п. 7.5, п.7.18 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий, и сооружений». С 12.09.2020г- п. 5.3,1, п. 5.3.2 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Пункт №134 - Отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (эвакуационные знаки безопасности), выполненные с применением фотолюминесцентных материалов, либо имеющих внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника, питания. Ч.З. статьи 4 Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 6.1.4 приложение К, Л (обязательное) Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний"; п. 33, 43 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - пункт 23 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №135 - Используемые на объекте защиты переносные огнетушители для защиты помещений производственного и складского назначения категорий В1-В4, Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности не соответствуют требуемым огнетушителям по типу. Для защиты пожароопасных помещений категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 4А, 144 В,С,Е или 144 В, С, Б, Для защиты помещений умеренной пожароопасности категории. Г по взрывопожарной и пожарной опасности, а также помещений пониженной пожароопасности категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности по взрывопожарной и пожарной опасности требуются огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара: 2А,55В, С,Е или 55 В,С,Е. (по факту размещены огнетушители с рангом тушения модельного очага пожара 34В,С,Е марки ОУ-3, не предназначенные для тушения пожаров класса «А», и не соответствующие рангу тушения модельного очага пожара 55В, С, Е или 144 В, С, Е для тушения пожаров класса «Е»). П. 463, п.465 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., Приложение № 1, № 2 к правилам противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 20! 2 г. № 390. С 01.01.2021 г - п.397, п.400, приложение № 1 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждений Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт №136 - Здание, не оборудованное внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения не оборудовано пожарными щитами в соответствии с приложением № 5 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. Пункт № 481 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г - пункт 410 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Пункт № 137 - Не обеспечено наличие на дверях помещения складского назначения (бокс хранения автотранспорта) обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пункт № 20 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390., п. 5.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». С 01.01.2021 г - пункт 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

XIII. Общие мероприятия

Пункт № 148 - В разработанной инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении объекта защиты не указаны ответственные лица за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;

б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;

в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

е) удаление за пределы опасной зоны: всех работников, не участвующих в тушении пожара;

ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;

з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к. очагу пожара;

л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах; м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

н) организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Основание: п. 2, п. 462 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390. С 01.01.2021 г – пункт 394 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Таким образом, ГП ЯО «Северный водоканал» допустило нарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области ФИО2 от 16.11.2021 г. ГП ЯО «Северный водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Судьей установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период времени с 10 час 30 мин по 13 час. 00 мин 11.10.2021 г., в период времени с 10 час.ОО мин по И час. 00 мин 21.10.2021 г. на основании решения № от 04.10.2021 заместителя главного государственного инспектора г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» было выявлено невыполнение предписания № от 02.09.2019 по сроку исполнения 05.10.2021, не исполнены пункты 1, 2, 6, 8 9, 10, 22, 23, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 51, 52, 58, 59, 64, 66, 67, 70, 71, 73, 74, 85, 86, 87, 88, 107, 108, 114, 115, 116, 124, 125, 126, 128, 129, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 148 предписания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки, копией решения о проведении внеплановой выездной проверки, копией предписания.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно материалам дела в установленные законом сроки данное предписание не обжаловалось.

По ходатайству генерального директора ГП ЯО «Северный водоканал» ФИО3, направленного в порядке п. 10 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п.7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам управления надзорном деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России но Ярославской области от 21.10.2020г. срок исполнения предписания по устранению нарушений обязательных- требований пожарной безопасности № от 02.09.2019 года перенесен (продлен) до 05.10.2021.

Предписание № 164/1/1(86) от 02.09.2019 законно, выдано полномочным должностным лицом, в установленный срок не выполнено. Невыполнение пунктов №№ 1, 2, 6, 8, 9, 10, 22, 23, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 51, 52, 58, 59, 64, 66, 67, 70, 71, 73, 74, 85, 86, 87, 88, 107, 108, 114, 115, 116, 124, 125, 126, 128, 129, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 148 предписания № 164/1/1(86) от 02.09.2019 на момент проведения проверки оспорено в судебном заседании не было, сведений о наличии объективных и независящих от юридического лица причин, препятствующих своевременному исполнению предписания не представлено.

С учетом изложенного имеются основания для привлечения ГП ЯО «Северный водоканал» к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

ГП ЯО «Северный водоканал» не представило суду необходимых и достаточных доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для надлежащего исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, в действиях ГП ЯО «Северный водоканал» следует считать установленными вменяемый ему состав правонарушения, предусмотренный частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. Признаков малозначительности правонарушения судом из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, суд полагает, что жалоба представителя ГП ЯО «Северный водоканал» ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.11.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГП ЯО «Северный водоканал», ИНН/КПП №, расположенном по адресу: <адрес>, оставить без изменения, жалобу представителя ГП ЯО «Северный водоканал» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья