Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Олтсмобил» на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 июня 2014 г., которым ООО «ОЛТСМОБИЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 частью 3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей в доход федерального бюджета без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, упакованный в картонные коробочки белого цвета, весом 16,5 кг, помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Мамоново-2 подлежит возвращению законному владельцу после завершения процедуры таможенного оформления..

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО «Олтсмобил» Бобровой О.В., поддержавшей доводы жалобы, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни ФИО2., считавшего постановление законным,

УСТАНОВИЛ:

02 апреля 2004 года в 18 часов 35 минут на грузовом автомобиле марки «В.», регистрационный номер №, следуя из Республики Польша в Россию в качестве водителя ООО «ОЛТСМОБИЛ» в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, прибыл Ж. 02 апреля 2014 года в 19 часов 06 минут Ж. уведомил таможенный орган путем подачи товаросопроводительных документов: № от 01 апреля 2014 года; инвойс № от 01 апреля 2014 года о прибытии товара – комплектующие к компьютеру на деревянных паллетах в количестве 19 штук (грузовых мест), общим весом брутто 9854,0 кг. Водитель ООО «ОЛТСМОБИЛ» Ж. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Указанный выше автомобиль был направлен на проведение таможенного осмотра с использованием МИДК в результате которого было выявлено несоответствие грузовых мест. При проведении досмотра товара, находящегося в автомобиле марки «В.», регистрационный номер №, было установлено, что кроме заявленных 19 грузовых мест, в автомобиле находится еще три картонные коробки с товаром, одна из которых лежит сверху обмотанной паллеты с товаром ничем не закрепленная и две на полу рядом с остальными обмотанными паллетами с товаром, а именно: 1. одна картонная коробка коричневого цвета с жесткими дисками (комплектующие к компьютеру), с маркировкой «Н.», серийные номера – №; №; №; №; №; №, в количестве 6 штук, упакованные в прозрачную пленку, весом 3 кг; 2. одна картонная коробка, коричневого цвета с электронными книжками, фирма производитель «Т.», с серийными номерами - №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, в количестве 20 штук, упакованные в картонные коробочки белого цвета, весом 16,5 кг; 3. одна картонная коробка коричневого цвета с электронными книжками, фирма производитель «Т.», с серийными номерами - №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, в количестве 20 штук, упакованные в картонные коробочки белого цвета, весом 16,5 кг, которые образовали дополнительные грузовые места. Общее количество грузовых мест, находящихся в автомобиле – 22, из них 3 грузовых места – не указано в товаросопроводительных документах.

По данному факту 03 апреля 2014 года Калининградской областной таможней в отношении ООО «ОЛТСМОБИЛ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

30 апреля 2014 года Калининградской областной таможней составлен протокол об административном правонарушении, действия ООО «ОЛТСМОБИЛ» квалифицированы по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Судьей вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе на постановление ставится вопрос о его отмене, т.к. отсутствует событие правонарушения и вина в нем ООО, а несколько коробок товара вывалились из упаковки в процессе транспортировки. Общее же количество товара, его вес и наименование полностью соответствует товаросопроводительным документам.

Нахожу постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу за малозначительностью с объявлением устного замечания.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 159 ТК ТС, в том числе: документы – транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы на перевозимые товары; сведения – о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименования, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешне – экономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

Накладная должна содержать сведения, перечисленные в п. 1 ст. 6 КДПГ от 1956 года, в том числе: принятое обозначение характера груза и тип его упаковки; число грузовых мест, их особая разметка и номера; вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза; указание, что перевозка производится независимо от всякой оговорки, согласно требованиям, установленным Конвенцией.

Пунктом 1 статьи 8 КДПГ от 1956 года предусмотрена обязанность перевозчика при принятии груза проверить число грузовых мест, а также их маркировку и номера, внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ от 1956 года).

Подпунктом 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Как следует из примечания 2 к статье 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

ООО «ОЛТСМОБИЛ» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления недействительных документов (содержащих недостоверные сведения).

Доводы жалобы о том, что расхождение в количестве грузовых мест образовалось в процессе транспортировки, была нарушена целостность одного грузового места, не может служить основанием для освобождения ООО «ОЛТСМОБИЛ» от ответственности, т.к. это обстоятельство полностью зависело от поведения перевозчика.

Действия ООО «ОЛТСМОБИЛ» суд правильно квалифицировал по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления недействительных документов.

Вместе с тем, суд не учел в достаточной степени обстоятельства совершенного правонарушения. При перевозке 658 коробок товара, собранных в 19 грузовых мест, только три коробки оказались вне упаковок. При этом остальные заявленные сведения, о товаре, его количестве, его весе соответствовали действительности.

При таких обстоятельствах на основании ст.2.9 КоАП РФ суд считает необходимым освободить ООО «ОЛТСМОБИЛ» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 июня 2014 г. в части признания ООО «ОЛТСМОБИЛ» виновным в совершении административного правонарушения и назначения ему административного наказания отменить и принять в этой части новое решение, которым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ОЛТСМОБИЛ», освободив его от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья