Дело № 12-455/2013
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 6 ноября 2013 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Колос-1» по жалобе директора ООО «Колос-1» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2013 г. ООО «Колос-1» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе директор ООО «Колос-1» просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие со стороны общества нарушения режима водоохраной зоны, не совершение действий по органичению доступа к территории <данные изъяты>; несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела; эксплуатацию базы отдыха <данные изъяты>» ООО <данные изъяты>
Законный представитель ООО «Колос-1», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Часть 2 статьи 8.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах.
В соответствии с ч. 1, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка от 5 августа 2009 г. ООО «Колос-1» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> для временного размещения объектов для организации культурно-массового отдыха горожан.
В соответствии с договором аренды земельного участка от 10 ноября 2008 г. ООО «Колос-1» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> для временного размещения объектов для организации культурно-массового отдыха горожан. Данный земельный участок примыкает к земельному участку с кадастровым номером: №.
Земельный участок с кадастровым номером: № находится <адрес> и по периметру территории пляжа огорожен деревянным сплошным забором Г-образной формы (длина забора вдоль береговой полосы озера около 60 м.), уходящее в озеро с южной стороны берега (длина забора, установленного перпендикулярно береговой полосе озера около 32 м.), поэтому не имеет свободного доступа. К забору примыкает металлическая конструкция, установленная непосредственно в водном объекте, что разделяет территорию по акватории. Проход к огражденному заборами участку береговой полосы озера возможет только через платный вход на пляж.
Рассматривая дело, суд обоснованно исходил из того, что ограждение обществом арендованного земельного участка противоречит ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ.
Оградив арендуемый земельный участок в районе береговой полосы, общество ограничило доступ граждан на береговую полосу, примыкающую к объекту водопользования.
Доводы о неправильном применении судом норм материального права не могут быть приняты, поскольку факт ограничения обществом доступа граждан на береговую полосу, являющейся водным объектом общего пользования, путем установки ограждения на арендуемом земельном участке установлен судом и подтвержден материалами дела.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 19 сентября 2013 г. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Колос-1» - без удовлетворения.
Судья подпись
Копия верна
Судья Т.А. Ершова