Дело № 12-459/2016
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
28.07.2016 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой – Сидоркиной О.В.
при секретаре судебного заседания Бурмистровой С.Н.,
рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ТСЖ «Юбилейный» - ФИО1 на постановление на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 26.04.2016 года, вынесенное в отношении Товарищества собственников жилья «Юбилейный» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 26 апреля 2016 г. ТСЖ «Юбилейный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель ТСЖ «Юбилейный» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова от 26 апреля 2016 г. отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в июне 2016 года Арбитражным судом Саратовской области было вынесено решение по делу А57-3560/2016, которым предписание № признанно недействительным. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование судебного акта.
Выслушав председателя ТСЖ «Юбилейный» - ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ТСЖ «Юбилейный» не исполнило предписание Государственной жилищной инспекции Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ№, выданное ТСЖ «Юбилейный». По результатам проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено, что ТСЖ «Юбилейный» не произведен перерасчет платы по коммунальной услуге отопление за январь 2015 года в соответствии с требованиями п. 54 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354: не произведено снятие затрат на электроснабжение: не произведено снятие перерасчета платы за отопление, исчисленного с нарушением требований п. 54 Правил, а именно: включение затрат на электроснабжение, выставленного в платежном документе за январь 2015 года. Указанные обстоятельства ТСЖ «Юбилейный» не оспаривались. По этим основаниям в действиях юридического лица административный орган усмотрел состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волжского района города Саратова от 26 апреля 2016 г. ТСЖ «Юбилейный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Вместе с тем из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Саратовской области было вынесено решение по делу А57-3560/2016, которым предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Саратовской области признанно недействительным.
При таких обстоятельствах, поскольку недействительность предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлена вступившим в законную силу судебным решением, у ТСЖ «Юбилейный» отсутствовала обязанность по его выполнению. В связи с чем, в действиях ТСЖ «Юбилейный» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Всилу положений ст. 2 4.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы суд исходит из следующего:
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сведения о вручении или получении представителем ТСЖ «Юбилейный» копии постановления в деле отсутствуют, председатель ТСЖ указывает на получение обжалуемого акта только ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на Постановление мирового судьи судебного участка №2 Волжского района города Саратова от 26 апреля 2016 г. поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на обжалование судебного акта пропущен не был.
Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова № 5-412/2016 от 26.04.2016 года, вынесенное в отношении товарищества собственников жилья «Юбилейный» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья подпись ФИО2