Гражданский кодекс часть 1

Судья Новоильинского районного суда ..... Слобожанина А.П., рассмотрев жалобу ООО «Частная охранная организация «Охрана - Сервис НК» на постановление от ..... о привлечении к административной ответственности по делу ..... по ч.1 ст.20.8 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

..... начальником ОЛРР по ....., Новокузнецкому и .....м Управления Росгвардии по ..... подполковником полиции М. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ООО ЧОО «Охрана - Сервис Нк» по делу ..... от ..... по ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Считая постановление незаконным, представитель ООО ЧОО «Охрана - Сервис Нк» обратился в суд с жалобой, считая привлечение ООО ЧОО «Охрана-Сервис Нк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП незаконным и необоснованным, а постановление подлежащим отмене.

Жалоба мотивирована тем, что ООО ЧОО «Охрана –Сервис-НК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.8 КРФоб АП, субъектом которого оно не является. Так, в соответствии с разрешением на хранение и использование оружия и патронов серия ..... от ..... оружие ИЖ калибра 9*17К (1 ед.), сайга-410 КВ калибра 410 (1 ед.), патроны калибра 9* 17мм (20 шт.), калибра 410 (10 шт.) закреплены под персональную ответственность за В., который в период с ..... по ..... занимал должность директора ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк». Согласно приказу от ..........В. уволен с должности директора по собственному желанию. Кроме того, между ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по КО» и ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» заключен договор ..... о выдаче во временное пользование служебного оружия от ...... Согласно п. 8.1. Договора договор действует до окончания срока действия разрешения на хранение и использование оружия. Поскольку разрешение на хранение и использование оружия, выданное В. было аннулировано ОЛРР по ....., Новокузнецкому и .....м Управления Росгвардии по ..... в июне 2017, действие договора ..... прекращено датой аннулирования разрешения. С ..... ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» не имело действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему в связи с тем, что разрешение серия ..... от ....., выданное В., было аннулировано, разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему на Ш. до настоящего момента не выдано. Оружие и патроны, находящиеся в комнате хранения оружия ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» подлежали изъятию ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по КО», что не было сделано своевременно. Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие основания для привлечения к административной ответственности ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» по ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП.

В судебном заседании представитель ООО ЧОО «Охрана - Сервис Нк» - П., действующая на основании доверенности ..... от ....., поддержала доводы жалобы, просит отменить постановление ОЛРР по ....., Новокузнецкому и .....м Управления Росгвардии по ..... от ..... о привлечении к административной ответственности ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» по делу №..... по ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Производство по административному делу ..... прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании заместитель начальника Отдела ЛРР (.....) Управления Росгвардии по .....В. считает постановление от ..... о привлечении к административной ответственности ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» по делу ..... по ч.1 ст.20.8 КРФобАП законным и обоснованным, в удовлетворения жалобы просит отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1,5,6 ст. 22 Федерального закона от ..... N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ..... N 288, предусмотрены требования к размещению оружия, оборудованию оружейных комнат, хранилищ, складов, помещений для показа, демонстрации либо торговли оружием, стрелковых тиров и стрельбищ (раздел ХХ), порядок учета оружия и патронов, имеющихся у юридических лиц (раздел XVIII), порядок проведения инвентаризации оружия и патронов юридическими лицами ( раздел XIX).

ООО ЧОО «Охрана-Сервис НК» согласно разрешению серии .......... от ..... имеет право на хранение и использование оружия и патронов к нему (л.д.13), данное разрешение выдано юридическому лицу в соответствии с требованиями п. 31 Приказа МВД от ..... N 529 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте». В выданном ООО ЧОО «Охрана-Сервис НК» в соответствии с п. 31 Приказа МВД от .......... содержится фамилия, имя и отчество должностного лица, персонально ответственного за сохранность и учет оружия и патронов (В.). Срок действия разрешения – 3 года (до .....)

Ввиду увольнения В. из ООО ЧОО «Охрана-Сервис НК» возникла необходимость в переоформлении разрешения ввиду изменений сведений о должностном лице, персонально ответственном за сохранность и учет оружия и патронов (п 9.2 Приказа МВД от ..........)

В силу требований пп.3 п. 76 Приказа МВД РФ от .......... "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия" старшим инспектором ОЛРР (.....) Управления Росгвардии по .....Б. была проведена проверка условий обеспечения сохранности оружия и патронов, о чем составлен акт от ....., актом установлены нарушения требований п.п. 168, 169.3, 169.4, 176, 127,133 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ..... N 288, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КРФобАП РФ, субъектом которого является ООО ЧОО «Охрана-Сервис НК», являющийся действующим лицензиатом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: актом проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от ..... с фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от ....., договором ..... от ..... о выдаче во временное пользование служебного оружия, фотографиями, показаниями сотрудника ООО ЧОО «Охрана - Сервис НК», протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ....., и иными материалами дела, которым дана оценка должностным лицом на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.8 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 и ст. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОЛРР (.....) Управления Росгвардии по ..... от ....., вынесенные в отношении ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО ЧОО «Охрана — Сервис Нк» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.П.Слобожанина