Гражданский кодекс часть 1

Судья Юсьвинского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МРИ ФНС России № по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № Юсьвинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № <адрес> обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, в которой указывает, что мировым судьей судебного участка № Юсьвинского муниципального района производство по делу в отношении ФИО1 административного правонарушения по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. С данным постановлением они не согласны, поскольку в налоговый орган необходимые документы о реорганизации МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок» путем присоединения к МБДОУ «Пожвинский детский сад «Березка» не представлены, имеется лишь уведомление о начале процедуры реорганизации, что не может признаваться окончанием стадии реорганизации в форме присоединения. Также не исполнена обязанность публикации сведений о каждом участвующем в реорганизации юридическом лице в форме реорганизации. Учитывая, что МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок» находится на стадии реорганизации, ее должностные лица, то есть директор ФИО1, обязана была в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет о целевом использовании средств за 2012 год. Просит суд постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Также просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку постановление получили ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России № в <адрес>в ФИО2 доводы жалобы поддержал.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заведующей МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок», затем в связи с реорганизацией и присоединением к Пожвинскому детскому саду «Березка» была уволена. С ДД.ММ.ГГГГ является заведующей структурным подразделением МБДОУ «Пожвинский детский сад «Березка» - Пожвинский детский сад «Колосок». После освобождения ее от должности заведующей Пожвинским детским садом «Колосок» она не имела полномочий для подачи в налоговый орган сведений о целевом использовании средств за 2012 год. Кроме того, пояснила, что являясь заведующей детским садом «Колосок», она занималась документацией по реорганизации. Ею в государственный электронный журнал «Вестник» была помещена информация о снятии реорганизуемого учреждения с регистрационного учета. Эту же информацию она направляла в налоговый орган. О том, что необходимо повторно публиковать данную информацию, ей не было известно. В настоящее время полномочий для повторного предоставления такой информации у нее нет.

Выслушав представителя заявителя, ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом при необходимости заслушиваются показания лиц, специалистов, заключения экспертов, исследуются иные доказательства.

В соответствии с ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.30.7 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Юсьвинского муниципального района рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, по результатам которого производство по делу прекратил в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав ФИО1, суд находит постановление мирового судьи оставлению без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно постановлению главы администрации Юсьвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок» реорганизован путем присоединения к МБДОУ «Пожвинский детский сад «Березка» (л.д. 15).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем структурного подразделения МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок» (л.д. 16).

Таким образом, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является директором МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок», с ДД.ММ.ГГГГ является руководителем структурного подразделения МБДОУ «Пожвинский детский сад «Березка» - МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок», с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок» реорганизовано путем присоединения к МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок», полномочиями на предоставление в налоговый орган информации о целевом использовании средств за 2012 год она не обладала. Следовательно, данная обязанность на нее возложена быть не может.

Доводы апелляционной жалобы в том, что представление в налоговый орган неполной информации о реорганизации юридического лица свидетельствует о нахождении реорганизуемого юридического лица на стадии реорганизации, и следовательно, должностные лица обязаны предоставлять сведения о целевом использовании средств за 2012 год, суд находит несостоятельными.

Процедура реорганизации юридического лица с нарушением установленного порядка не может служить основанием для возложения на директора реорганизованного учреждения обязанности представления информации о целевом использовании средств за 2012 год, поскольку до истечения срока предоставления данной информации ФИО1 прекратила трудовые отношения с МБДОУ «Пожвинский детский сад «Колосок», с ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение прекратило свое существование.

В судебном заседании установлено, что 5-дневный срок обжалования постановления мирового судьи заявителем был пропущен в связи с несвоевременным получением постановления о назначении административного наказания, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте. В данном случае суд признает уважительной причину пропуска срока обжалования и восстанавливает срок подачи жалобы.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка № Юсьвинского муниципального района <адрес>, судом апелляционной инстанции не установлено.

Суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № Юсьвинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу МРИ ФНС России № по <адрес> – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Юсьвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного оставить без изменения, а жалобу МРИ ФНС России № по <адрес> – без удовлетворения.

Судья: ФИО3

Копия верна

Судья Юсьвинского районного суда: ФИО3