Дело № 12-45/2015
Р Е Ш Е Н И Е
03 февраля 2015 года гор. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО11 по протесту исполняющего обязанности прокурора Кировского района Республики Крым ФИО3 на постановление судьи Кировского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2014 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением судьи Кировского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении ФИО8 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Данное постановление суда мотивировано тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 умышленно совершал действия, направленные на массовое распространение экстремистских материалов либо осуществлял хранение экстремистского материала именно с целью массового распространения.
Не согласившись с принятым постановлением, исполняющий обязанности прокурора Кировского района Республики Крым ФИО3 подал протест, в котором просит отменить указанное постановление суда и направить дело на новое рассмотрение. Доводы мотивирует тем, что факт наличия экстремистского материала на стенде с литературой, расположенного вблизи здания религиозной громады Свидетелей Иеговы по <адрес>, к которому был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, свидетельствует о его массовом распространении. Как указывает прокурор, распространение журнала «Пробудитесь!» за апрель 2007 года было возможным при изучении стенда с литературой заинтересованными гражданами.
Изучив материалы дела, проверив изложенные в протесте доводы, заслушав ФИО12 его защитника ФИО4, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления суда с прекращением дела в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 с дальнейшими изменениями «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления, по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7, не влечет за собой его отмену и прекращения производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена статьей 20.29 КоАП РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Так, журнал «Пробудитесь!» за апрель 2007 года включен в Федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ под № 536 в соответствии с решением Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 08.12.2009г.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Как усматривается из материалов дела прокуратурой Кировского района при осуществлении надзора за исполнением законов в ходе проведенной проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 находясь в общественном месте, вблизи здания религиозной громады Свидетелей Иеговы, в ходе проповеднической деятельности, осуществил действия по массовому распространению экстремистских материалов, выставив на специальном стенде запрещенный номер журнала «Пробудитесь!» за апрель 2007 года среди иных номеров указанного журнала для ознакомления кругу лиц. Факт нахождения на момент проверки указанного журнала на стенде с открытым доступом подтверждается материалами дела.
Учитывая изложенное, поданный исполняющим обязанности прокурора Кировского района Республики Крым ФИО3, протест на постановление суда о прекращении производства по делу, обоснован и подлежит удовлетворению, а рассматриваемое постановление суда первой инстанции подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Крым протеста исполняющего обязанности прокурора Кировского района Республики Крым ФИО3, срок давности привлечения ФИО13 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.10 КоАП РФ,
р е ш и л:
Протест исполняющего обязанности прокурора Кировского района Республики Крым ФИО3удовлетворить.
Постановление судьи Кировского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО10, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья подпись Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>