Гражданский кодекс часть 1

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Акинжили И.А., её защитников Ксензовой С.Л., Пинюгина Э.А., действующих по устному заявлению доверителя, представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1, действующего по доверенности от 14.10.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Акинжилы И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей, на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 17 декабря 2015 года о назначении административного наказания по статьи 19.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы от 17.12.2015 Акинжили И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией запрещённых предметов – валюты в виде 26 купюр достоинством 100 долларов США каждая <находящихся> в ФКУ СИЗО-1.

Полагая данное постановление незаконным и необъективным, Акинжили И.А. обратилась с жалобой, указав, что она не знала, что в куртке находятся деньги, предназначенные для расчёта за ремонт, и это подтверждается тем, что она постирала куртку вместе с деньгами, при этом деньги в куртке не были спрятаны, они просто лежали в кармане. О том, что деньги в куртке, ей стало известно на свидании с мужем, но в это время посылка уже шла адресату.

В судебном заседании Акинжили И.А., её защитники доводы жалобы поддержали, постановление мирового судьи от 17.12.2015 просили отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.12 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие умысла в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности. Просили суд учесть характеристики Акинжили И.А. как глубоко верующего человека, благопристойной христианки. Кроме того, полагают недопустимыми доказательствами представленные в дело: акт о проведении досмотра посылок и передач, поскольку в нём отсутствует полный перечень предметов, находившихся в посылке, акт изъятия запрещённых предметов, поскольку в нём не перечислены номера изъятых денежных купюр, фототаблицы, поскольку не указано каким техническим средством велась фотосъёмка, а также не указаны количество фотоснимков и количество листов. Данные доказательства, по мнению защитников, не отвечают требованиям части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю с доводами жалобы не согласился, в удовлетворении жалобы просил отказать, постановление мирового судьи полагал законным и обоснованным, ссылаясь на наличие в действиях Акинжили И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.12 КоАП РФ, поскольку она совершила попытку передачи способом пересылки запрещённых предметов лицу, содержащемуся в СИЗО-1.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, –влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещённых предметов, веществ или продуктов питания.

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов регламентируются Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила), утверждёнными Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189.

В приложении № 2 к указанным Правилам установлен Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчёту.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещёнными.

В данный Перечень валюта зарубежных стран не входит, следовательно, подозреваемые и обвиняемые не могут её иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах.

Пункты 72 и 73 указанных Правил устанавливают порядок вскрытия и сверки содержимого посылок, адресованных подозреваемым и обвиняемым.

Согласно пункту 74 Правил, в случаях, предусмотренных законодательством, в отношении отправителя посылки оформляются материалы для привлечения к уголовной или административной ответственности за незаконное отправление запрещённых предметов лицам, содержащимся в СИЗО.

Из материалов дела следует, что 20.09.2015 в 11:20 в помещении приёма посылок и передач ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: ул. Ингодинская, 1а, при досмотре сотрудниками учреждения почтовой посылки, направленной 11.09.2015 Акинжили И.А. с адреса: <адрес>, для подозреваемого Акинжили И.А., находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в г. Чите, в указанной посылке, а именно в находившейся в ней куртке были обнаружены запрещённые к использованию в учреждениях уголовно-исполнительной системы денежные купюры в количестве 26 штук номиналом в 100 долларов США.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 5 от 16.12.2015, рапортом инспектора отдела режима старшего прапорщика ФИО2, описью вложения в посылку от 11.09.2015, фототаблицей, квитанцией о сдаче вещественных доказательств, актом изъятия запрещённых предметов от 20.09.2015, актом о проведении досмотра посылок и передач от 20.09.2015, а также объяснениями Акинжили И.А., зафиксированными в протоколе об административном правонарушении и данными в суде, которые в совокупности с другими материалами дела получили правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ (л.д. ).

В протоколе об административном правонарушении событие правонарушения изложено полно, с указанием времени, места и способа его совершения. Протокол отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, действия Акинжили И.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.12 КоАП РФ.

Доводы Акинжили И.А. о том, что она не имела умысла на совершение административного правонарушения, поскольку ей не было известно о наличии в куртке денежных купюр (валюты), мировой судья с учётом совокупности исследованных доказательств и объяснений самой Акинжили И.А., согласно которым она располагала информацией о наличии в семье указанной денежной суммы, предназначенной для оплаты либо отпуска либо ремонта, обосновано признала неубедительными и не подтверждающими отсутствие у Акинжили И.А. умысла на совершение административного правонарушения, выразившегося в пересылке лицу, содержащемуся в СИЗО, запрещённых предметов.

Ссылка защитников Акинжили И.А. о недопустимости доказательств: акта о проведении досмотра посылок и передач от 20.09.2015 и акта изъятия запрещённых предметов от 20.09.2015 как не отвечающих требованиям части 3 статьи 26.2 КоАП РФ неосновательная, поскольку поступившая от Акинжили И.А. посылка в адрес её супруга Акинжили И.А., содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, была вскрыта и досмотрена с соблюдением пункта 72 вышеуказанных Правил, комиссией в составе трёх сотрудников учреждения, после чего были составлены акты.

Указанные действия должностными лицами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю были произведены в целях соблюдения установленного в местах содержания под стражей режима и предотвращения возможности передачи в посылках запрещённых предметов, в соответствии с положениями статей 15, 16, пункта 16 статьи 17, статей 25, 34 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении. Следовательно, ими обосновано были составлены акт о проведении досмотра посылок и передач и акт изъятия запрещённых предметов.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Отсутствие в акте о проведении досмотра посылок и передач от 20.09.2015 перечня всего содержимого посылки, а также не указание в акте изъятия запрещённых предметов от 20.09.2015 серии и номеров изъятых купюр в количестве 26 штук номиналом сто долларов каждая, не являются существенными, невосполнимыми недостатками, влекущими признание указанных актов недопустимыми доказательствами, поскольку сведения о содержимом посылки содержатся в описи вложения в посылку, а сведения об изъятых купюрах содержатся в прилагаемой фототаблице изъятых денежных средств 20.09.2015 года, которые были обнаружены и изъяты в ходе досмотра куртки, поступившей в учреждение в качестве посылки (л.д. ).

С учётом изложенного, оснований для исключения указанных актов из числа доказательств по данному административному делу не имелось, в связи с чем, указанные акты были полно и объективно исследованы и оценены мировым судьёй в совокупности с другими доказательствами.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств является достаточной для вывода о виновности Акинжили И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.12 КоАП РФ.

Все доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка на неуказание технического средства, которым велась фотосъёмка, а также количества фотоснимков и количества листов не влияет на правильность вынесенного судебного постановления, поскольку вина Акинжили И.А. в совершении указанного правонарушения установлена.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод мирового судьи, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Действия Акинжили И.А. мировым судьёй правильно квалифицированы по статье 19.12 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа и конфискацией запрещённых предметов назначено в пределах санкции указанной нормы, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершённого правонарушения, объектом которого является установленный порядок в сфере деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов или изоляторов временного содержания и иных мест содержания под стражей, а также обеспечение безопасности в указанных учреждениях и безопасности других граждан.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Акинжили И.А., не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.8. КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы от 17 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.12 КоАП РФ, в отношении Акинжилы И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Забайкальский краевой суд.

Судья Л.Ю. Калгина