ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-45/2021 от 10.09.2021 Нейского районного суда (Костромская область)

Материал № 12-45/2021 (44RS0011-01-2021-000875-42)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В., при секретаре Озеровой О.И., рассмотрев в помещении районного суда дело по жалобе ФИО3 на постановление инспектора ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области от 23 июля 2021 года, которым

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области ФИО4 от 23 июля 2021 года, ФИО3 подвергнут административному наказанию - штраф в размере 500 рублей на основании ст. 20.8 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за нарушение правил хранения оружия и боеприпасов.

В жалобе на данное постановление о наложении административного наказание за нарушение правил хранения ФИО3, просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании доводов указывает, что постановлением № 44/939489 инспектора ОЛРР по (Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам) Управления Росгвардии по Костромской области ст. лейтенантом полиции ФИО1 от "23" июля 2021 года он привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение условий хранения оружия и боеприпасов, а именно 13.06.2021 г. в 8 часов 45 минут осуществлял хранение патронов в количестве 10 штук калибра 12/70 в коробке на верхней полке, вне сейфового шкафа, предназначенного для хранения оружия, То есть хранил не соблюдая условия, обеспечивающего сохранность, безопасность, хранения и исключения доступ посторонних лиц к оружию и боеприпасам, чем нарушил ст. 22 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ, п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Р.Ф., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считает постановление № 44/939489 от 23 июля 2021 года незаконным и необоснованным по следующим основаниям: 13.06.2021 года в районе пяти часов утра в лесном массиве в районе урочища Васиково им были обнаружены самодельные, схожие на «патроны» в количестве 10 штук, устройства. В связи с тем, что с места, где он их обнаружил, на смог сообщить в полицию и вышестоящему руководству, чтоб уточнить о его действиях, он забрал с собой и отправился в сторону дома. Из дома, он собирался отправиться в отдел полиции, чтоб сдать на уничтожение, так как не понятно для какого оружия или самодельного устройства они приспосабливались. Он приехал домой, чтоб привести себя в порядок после ночного производственного охотничьего контроля егерского участка «Потрусовский». Найденные «патроны» он выложил из рюкзака в каменный гараж расположенный рядом с домом, кирпичного строения, с металлическими воротами, и решеткой на окне, закрытый на замок под ключ. Домой он их не понес, так как понимал, что эти самоделки могут представлять опасность для его квартиры. Считает, что он принял все возможные меры по сохранности найденных «патронов». 01.07.2021 года УУП ПП № 14 МО МВД России «Нейский» ст. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении него был составлен административный протокол об административном правонарушении № 44/939489 по ч. 4. ст. 20.8 КоАП РФ с нарушением срока составления протокола об АП. Согласно выявленного административного правонарушения 13.06.2021 года в 08 часов 45 минут, однако протокол об АП правонарушении был составлен спустя 19 дней, что противоречит закону РФ. Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административно право нарушения, либо в случаи, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств то в течении двух суток с момента выяснения административного правонарушения. В ходе составления протокола, были не выяснены все обстоятельства произошедшего, во первых - что все-таки это за самодельные устройства, внешне похожие на «патроны». Не выяснено, что это, патрон для охотничьего оружия, которые необходимо хранить по условиям хранения боеприпасов и оружия согласно федерального закона «Об оружии». Или все-таки, это самоделки, которые не могут представлять опасности. В соответствии с со ст. 2.1 КоАП РФ «Административное правонарушение» это есть противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законодательством субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина в его действиях не доказана, так как найденные им самодельные устройства «патроны» 13.06.2021 года в районе пяти часов утра в лесном массиве в районе урочища Васиково им доставлялись в отдел полиции, с проездам через адрес его проживания. Найденные «патроны» он выложил из рюкзака в каменный гараж расположенный рядом с домом, кирпичного строения, с металлическими воротами, и решеткой на окне, закрытый на замок под ключ. Считаю, что он принял все возможные меры по сохранности найденных «патронов». Пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 в данном случаи не подходит, так как в нем прописано, что «принадлежащие гражданам Российской Федерации оружия и патроны, а так же инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдения условий.. .. », а найденные «патроны» ему не принадлежат. Сообщить в свою вышестоящую организацию и полицию с места обнаружения «патронов» не представилось возможным, по причине отсутствия связи. Однако сотрудниками полиции после изъятия у него «патронов» на место не выезжали и проверку не проводили. Даже не опросили возможных свидетелей, которые видели, во сколько он возвратился с рейда, хотя он об этом заявлял. Во время обыска он пояснил, что это «патроны» не его, но не каких объяснения с него не взяли. Ранее поданное им жалоба на постановление вышестоящему руководству Росгвардии не рассмотрено должным образом. Его доводы не услышаны и решение от 06.08.2021 года принято не в его пользу.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддерживает по основаниям указанным в жалобе и добавил, что когда все это дело случилось, он перерыл все документы, которые соответствуют. Он не нашел в кодексе и в постановлениях Правительства, везде прописано «принадлежащие». А принадлежащие, во всех словарях это собственность. А это не его собственность, и заносить их к себе домой. Патроны это не его. Единственная его оплошность в том, что он их не должен был брать с места. В его обязанностях прописано: «Обеспечить сохранность». Но как один человек это может обеспечить? Если он позвонить не может, значит, ему надо уехать, оставить их там. Получается такая несогласованность в законодательстве. Вроде бы надо сделать так, а на месте получается невозможно. И нигде не прописано, что патроны нельзя брать с места обнаружения. Это вот оружие точно нельзя, так как из него могло быть совершено преступление. Он вообще случайно эти патроны вытащил и положил в гараж, ему принадлежащий. Он кирпичный, ворота железные, на окнах решетки. Посторонние зайти туда не могут.

Сразу патроны сдавать не поехал, так как приехал из лесу, хотел сначала привести себя в порядок. Немножко отдохнул. Был выходной ден, и бежать в выходной день кого-то искать? И еще он должен был в первую очередь доложить в свою организации. А организация его должна сказать ему о его дальнейших действиях. Что делать дальше. Раньше девяти часов он там все равно никого бы не нашел. Поэтому он приехал домой и слегка прикорнул. Пробыв целую ночь в лесу, когда-то человек должен и отдыхать. А когда с обыском пришли, не отдал патроны, так как пришло сразу 6 человек, он растерялся. Просит перевести на малозначительное и заменить устным замечанием.

Инспектор ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области ФИО4 с жалобой не согласен и пояснил, что Е.Г. - должностное лицо и в силу своей профессии знает, как надо хранить патроны. Знает, что надо сдать их в дежурную часть. Что она всегда работает, там всегда кто-то есть. Мог сдать патроны и забыть о них. Постановление это рассматривалось на основании протокола. Он с ним был согласен. Поэтому был вынесен штраф. Насчет экспертизы он ходатайства не заявлял.

Выслушав объяснения ФИО3, инспектора ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области ФИО4, исследовав материалы, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает оставить постановление о наложении административного взыскания за нарушение правил хранения оружия и боеприпасов без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Частью 4 ст. 20.8 Кодекса РФ«Об административных правонарушениях»установлена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.

Из ст. 22 Федерального закона "Об оружии" № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года следует, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814.

В силу п. 59 указанных Правил принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Как следует из материалов дела, 13 июня 2021 года в 08 часов 45 минут <адрес> в хозяйственной постройке, в гараже ФИО3 осуществлял хранение патронов в количестве 10 штук калибра 12Х70 в коробке на верхней полке, вне сейфового шкафа, предназначенного для хранения оружия.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждена протоколом об административном правонарушении АП 44/939489 от 01 июля 2021 года, протоколом обыска от 13.06.2021 года, рапортом следователя СО МО МВД России «Нейский» от 29.06.2021 года, объяснением самого ФИО3, который пояснил, что на момент проверки патроны находилось вне сейфа.

Доводы ФИО3 о том, что он принял все возможные меры по сохранности найденных патронов являются необоснованными, на момент проверки патроны находились вне сейфа, то есть были нарушены правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Также в протоколе АП 44/939489 об административном правонарушении от 01.07.2021 года в объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, собственноручно ФИО3 указал, что с протоколом он согласен и стоит подпись.

Доводы ФИО3 о том, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением срока являются несостоятельными, сроки, установленные для составления протокола, не являются пресекательными и само по себе нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно материалам дела было установлено, что ФИО3 хранил патроны вне сейфа. Данные выводы основаны на рапорте сотрудника полиции и объяснениями самого ФИО3. Указанные доказательства противоречивыми не являются, согласуются между собой и с другими материалами дела, оснований не доверять им, не имеется.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности протокола и других доказательств.

При рассмотрении дела инспектором ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами и получили правильную оценку в постановлении. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, инспектор ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Доводы ФИО3 о том, что данные патроны он нашел в лесу и хотел сдать в полицию суд считает несостоятельными в связи с тем, что времени у ФИО3 для сдачи патронов было достаточно, при обыске в гараже ФИО3 патроны добровольно не выдал, патроны были изъяты во время обыска.

При назначении наказания инспектор ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области ФИО4 учел обстоятельства смягчающие наказание, такие как признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и при назначении наказания, назначил наказание ФИО3 в виде административного штрафа в минимальном размера предусмотренного соответствующей статьей.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.9 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОЛРР по Островскому, Антроповскому, Парфеньевскому, Нейскому районам Управления Росгвардии по Костромской области ФИО4 от 23 июля 2021 года о наложении административного наказания за нарушение правил хранения оружия и боеприпасов в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через районный суд со дня вынесения.

Судья Верховский А.В.