Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муталлаповой ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Баймакскому району и города Баймак Республики Башкортостан от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.Баймак Республики Башкортостан от 26 марта 2021 года индивидуальный предприниматель Муталлапова Н.А. подвергнута к административному штрафу в размере 2000 рублей по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она постановлением от ДД.ММ.ГГГГ была привлечен к административной ответственности по ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 1000 рублей, но указанный штраф в 60-ти дневный срок не оплатила.

Не согласившись с указанным постановлением, Муталлапова Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление по тем основаниям, что она решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана несостоятельным (банкротом) Муталлапова Н.А. в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев. В силу отсутствия правовой и фактической возможности распоряжаться собственными денежными средствами, исполнить судебный акт о наложении штрафа Муталлапова Н.А. не в состоянии.

Муталлапова Н.А. просит постановление мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.Баймак Республики Башкортостан от 26 марта 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Муталлапова Н.А., извещенная надлежащим образом, не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такой.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела старшего судебного пристава Сибайского ГО СП УФССП по РБ № Муталлапова Н.А., привлечена к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и поскольку отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания Муталлаповой Н.А. не предоставлялась, данный административный штраф подлежал уплате не позднее 19 декабря 2020 года.

Уплату административного штрафа до указанного срока Муталлапова Н.А. не произвела, в связи с чем в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Баймакского МО УФССП по РБ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Муталлаповой Н.А. подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

К доводам жалобы о том, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признана несостоятельным (банкротом) Муталлапова Н.А. в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев. В силу отсутствия правовой и фактической возможности распоряжаться собственными денежными средствами, исполнить судебный акт о наложении штрафа Муталлапова Н.А. не в состоянии, не может быть признан состоятельным и повлечь отмену вынесенных по делу судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26.10.2002 N 196-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Пунктом 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17.12.2014 N 304-ЭС14-5000, в определении от 09.02.2015 N 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Требования кредиторов по текущим платежам погашаются за счет конкурсной массы вне очереди, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (статья 134 Закона о банкротстве).

Как видно из представленных материалов, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Муталлапова Н.А. признана несостоятельной (банкротом).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.14 КоАП РФ, совершено Муталлаповой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания ее банкротом.

Следовательно, требование об уплате административного штрафа, наложенного на Муталлапову Н.А., является текущим платежом и подлежало удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Муталлаповой Н.А образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Муталлаповой Н.А в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При изложенных обстоятельствах, судья считает, что обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Баймакскому району и города Баймак Республики Башкортостан от 26 марта 2021 года в отношении Муталлаповой ФИО6 по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Муталлаповой ФИО7 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или заместители председателя Верховного Суда Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Тагирова