ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-461/202209АВГУ от 09.08.2022 Фрунзенского районного суда (Город Санкт-Петербург)

УИД: 78RS0023-01-2022-004631-11

Дело № 12-461/2022 09 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу

В.М.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца , зарегистрированного по адресу:

на постановление заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга К.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга К.С.В. от ДД.ММ.ГГГГВ.М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В.М.М. обратился в суд с жалобой на постановление, полагал его незаконным, указав, что каких-либо извещений о дате и месте составления протокола об административном правонарушении он не получал, по адресу он не прописан и не проживает, по данному адресу проживает его мать, за которой он ежедневно ухаживает, автомобиль он (В.М.М. ставит на любое место, вне зависимости от того, есть там блокиратор или нет, сам он никаких блокираторов не устанавливал, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В.М.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 50 минут по 15 часов 00 минут в ходе обследования земельного участка, расположенного: проведенного на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 16.02.2022 №1430-по, выявлен факт самовольного размещения В.М.М. элемента благоустройства – блокиратора парковочного места на земельном участке из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не прошедшем государственный кадастровый учет, свободном от прав третьих лиц, не включенном в Схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017№5371-р, юго-западнее здания по адресу: без оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных п.27.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга»;

действия В.М.М. должностным лицом квалифицированы по пункту 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за самовольное размещение (установку) элемента благоустройства, за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в пункте 3 настоящей статьи, статьях 18, 29-1 и 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

при этом, в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;

вывод должностного лица о виновности В.М.М. сделан на основании совокупности представленных материалов:

- акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблицей, согласно которым на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 16.02.2022 №1430-по сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга: ведущим специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Г.А.Ю. ведущим специалистом отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Р.С.А. проведено обследование земельного участка (части земельного участка), расположенного по адресу: размещены четыре блокиратора парковочных мест, определить лиц, разместивших Объекты, в рамках обследования не представилось возможным. На момент обследования на парковочном месте, над одним из Объектов, размещен автомобиль марки

- карточки учета транспортного средства , согласно которой владельцем транспортного средства является В.М.М..;

- сведений УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга вх. от ДД.ММ.ГГГГ с приложением информации из базы данных ФИС ГИБДД-М;

- сведений региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга»;

- сведений на портале «Наш Санк-Петербург» , согласно которой Администрацией Фрунзенского района осуществлены мероприятия, предусмотренные приложением №5 к Правилам благоустройства, Комиссией по пресечению самовольной установки (размещения) элементов благоустройства о демонтаже и (или) перемещении элемента/иным органом принято решение о демонтаже самовольно установленного элемента благоустройства (п.2 решения комиссии). Информация размещена на официальном сайте ;

вместе с тем, ни из одного из указанных доказательств, ни из их совокупности не следует, что именно В.М.М. самовольно размещен данный элемент благоустройства – блокиратор парковочного места на земельном участке, расположенного по адресу: либо им используется;

таким образом, каких-либо достоверных доказательств того, что именно В.М.М. самовольно размещен элемент благоустройства – блокиратор парковочного места на земельном участке, расположенного по адресу: и опровергающих объяснение В.М.М. материалы дела не содержат, в связи с чем, постановление заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга К.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга К.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым В.М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении В.М.М. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова