Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Казани РТ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/28 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель РОО «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/28 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей.

В обоснование жалобы указано, что с постановлением заявитель не согласен по доводам, изложенным в жалобе и в дополнении к жалобе.

Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В жалобе также имеется просьба о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку ранее жалоба была подана ошибочно в Арбитражный суд Республики Татарстан, которая была принята к производству и в последующем по существу не была рассмотрена в связи с не подведомственностью Арбитражному суду Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 жалобу по изложенным в ней доводам и ходатайство о восстановлении срока поддержал.

Представители заинтересованного лица Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан ФИО3 и ФИО4 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока просили отказать, в связи с пропуском срока без уважительных причин, в удовлетворении жалобы также просили отказать.

Судья, выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

3.Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии ст. 30.7 КоАП РФ, По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с ч.3 ст.8.379 КоАП РФ- 3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, -

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Судьей установлено, что в соответствии с постановлением от 27 марта 2014 года заявитель признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, по которому 27 февраля 2014 года в 16 часов 00 минут РОО «Общество охотников и рыболовов РТ» допустила пользование объектами животного мира на территории Албаевского охотничьего хозяйства, а именно: в заявлении ФИО5 не указаны паспортные данные, сроки охоты, серия и номер охотничьего билета, нет подписи (кабан взрослый); в заявлении ФИО6 сроки охоты некорректно указаны, даты и подписи нет (кабан взрослый); в заявлении ФИО7 сроки охоты некорректно указаны и подписи нет; в заявлении ФИО8 – сроки охоты, подписи и даты нет; в заявлении ФИО9 – сроки охоты (кабан взрослый); в заявлении ФИО10 – сроки охоты не указаны (кабан взрослый); ФИО11 – сроки не указаны (лось взрослый); в заявлении ФИО6 некорректно указаны сроки охоты, нет подписи (кабан взрослый); в заявлении ФИО12 сроки не указаны (кабан взрослый); в заявлении ФИО13 не указаны сроки охоты (кабан до одного года); в заявлении ФИО5 не указаны сроки охоты, паспортные данные, серия и номер охотничьего билета, дата выдачи, нет подписи (кабан взрослый); в заявлении ФИО8 не указаны сроки охоты, нет подписи и даты (кабан до одного года); в заявлении ФИО7 некорректно указаны сроки охоты, не указаны данные охотничьего билета, нет подписи (кабан до одного года); в заявлении ФИО11 не указаны сроки охоты (кабан до одного года); в заявлении ФИО14 не указаны сроки охоты (кабан до одного года); в заявлении ФИО15 не указаны сроки охоты (кабан до одного года); в заявлении ФИО16 не указаны сроки охоты (кабан до одного года); в заявлении ФИО17 не указаны сроки охоты и нет подписи (кабан до одного года); в заявлении ФИО18 предполагаемый срок охоты – с 04.11.2013г., а заявление подано 04.12.2013г. (кабан до одного года); в заявлении ФИО6 некорректно указаны сроки охоты, нет подписи (кабан взрослый); в заявлении ФИО19 некорректно указан срок охоты (28.11.2013г. по 28.11.2014г.) (кабан взрослый); в заявлении ФИО12 – сроки охоты не указаны (кабан взрослый) (л.д.11).

Основанием для вынесения явился протокол об административном правонарушении от 03 марта 2014 года (л.д.12), в свою очередь для возбуждения производства по административному делу явился акт проверки от 27 февраля 2014 года (л.д.18-45).

Учитывая, что заявитель, руководствуясь ч.3 ст.30.1 КоАП РФ в пределах сроков обжалования подал жалобу на оспариваемое постановление в Арбитражный суд Республики Татарстан, которая не рассмотрена в связи с не подведомственностью, и после получения апелляционного определения подал жалобу в Вахитовский районный суд гор. Казани, судья приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем срок для подачи подлежит восстановлению.

Разрешая жалобу по существу, судья приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления имели место нарушения процессуального характера, в том числе несоответствие вынесенного постановления требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в связи с тем, что в постановлении отсутствует мотивация и оценка доказательств, доводы представителя правонарушителя были проигнорированы.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене и на основании п.4 ст.30.7 КоАП РФ подлежит возврату лицу вынесшему постановление, об устранении нарушений процессуального характера.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/28 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей - удовлетворить, восстановив срок на подачу жалобы.

Жалобу удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/28 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей - отменить и направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения копии решения, через Кировский районный суд гор. Казани.

Судья:________________________ ФИО1