Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОАО «Управляющая компания» Ситникова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 10.10.2017г. генеральный директор ОАО «Управляющая компания» Ситников С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, а именно: в уклонении ОАО «Управляющая компания» от передачи ООО «УК «РыбинскЪ» технической документации на многоквартирный <адрес> и иных документов, связанных с управлением таким домом, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В постановлении указано следующее.

16.04.2017 общим собранием собственников помещений в указанном доме выбран новый способ управления домом - управление управляющей организацией ООО «УК «Рыбинскъ», принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания», заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Рыбинскъ» с 01.06.2017.

17.04.2017 ООО «УК «Рыбинскъ» было направлено уведомление в ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» о принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о выборе способа управления домом ООО «УК «Рыбинскъ» с просьбой о передаче технической документации на многоквартирный дом в срок до 30 мая 2017 года.

По истечении указанного срока действий со стороны ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания», направленных на передачу ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» технической документации на дом, не последовало, в связи с чем 23.06.2017г. ООО «УК «Рыбинскъ» повторно направило в адрес ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» уведомление о передаче технической документации на Дом в срок до 01.07 2017.

По состоянию на 01.07.2017 техническая документация на дом ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» в адрес ООО «УК «Рыбинскъ» передана не была.

09.08.2017 ООО «УК «Рыбинскъ» вновь было направлено уведомление в ОАО ГО Рыбинск «Управляющая компания» о необходимости предоставить в срок до 11.08.2017 техническую документацию на дом.

Однако ни по истечении срока, указанного в уведомлении от 09.08.2017, ни на момент рассмотрения дела первым заместителем директора департамента - государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО1, техническая документация на дом ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» в адрес ООО «УК «Рыбинскъ» не передана..

Генеральным директором ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» является Ситников Сергей Анатольевич.

На указанное постановление директором ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» Ситниковым С.А. подана жалоба, в которой он просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава вменяемого правонарушения.

В судебном заседании Ситников С.А. не присутствовал, его защитник по доверенности Гурова А.А.доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» не уклонялось от передачи ООО «УК «РыбинскЪ» технической документации на многоквартирный дом <адрес> и иных документов, связанных с управлением домом. К письмам ООО «УК «Рыбинскъ» от 17.04.2017г. и от 23.06.2017г. не было приложено документов, свидетельствующих о проведении общего собрания собственников помещений указанного выше многоквартирного дома, на котором было принято решение о выборе в качестве управляющей домом организации ООО УК «РыбинскЪ».С 1.08.2017г. управляющей указанным домом организацией является ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания».

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области Сторожева О.Г. с жалобой не согласна, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела, 16.04.2017 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> выбран новый способ управления домом - управление управляющей организацией ООО «УК «Рыбинскъ», принято решение о расторжении договора управления многоквартирным Домом с ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания», заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Рыбинскъ» с 01.06.2017.

Согласно п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 (далее - Правил) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 416 (далее - Правил) установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирньм домом и получившая уведомление, передает в установленном порядке техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в пп. б п. 4 Правил, органу управления товарищества по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), но не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения (п. 22 Правил).

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, 17.04.2017г. ООО «УК «Рыбинскъ» было направлено уведомление в ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» о принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о выборе способа управления домом ООО «УК «Рыбинскъ» с просьбой о передаче технической документации на многоквартирный дом в срок до 30 мая 2017 года.

По истечении указанного срока, действий со стороны ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания», направленных на передачу ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» технической документации на дом не последовало, в связи с чем 23.06.2017г. ООО «УК «Рыбинскъ» повторно направило в адрес ОАО ГО г. Рыбинск «Управляющая компания» уведомление о передаче технической документации на дом в срок до 01.07 2017.

При этом, как следует из пояснений представителя Ситникова С.А., к письмам ООО «УК «Рыбинскъ» от 17.04.2017г. и от23.06.2017г. не было приложено документов, свидетельствующих о проведении общего собрания собственников помещений указанного выше многоквартирного дома, на котором было принято решение о выборе в качестве управляющей домом организации ООО УК «РыбинскЪ». Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела, общим собранием в форме очно-заочного голосования (протокол № от 08.07.2017 года) собственников помещений многоквартирного дома <адрес> было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО Управляющая компания «РыбинскЪ» и заключении договора управления с ОАО «Управляющая компания», 01.08.2017 года между ОАО «Управляющая компания» и собственниками указанного дома был заключен договор управления многоквартирным домом и соответствующий перечень документов был направлен в адрес Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях генерального директора ОАО «Управляющая компания» отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку у общества не имелось законных оснований для передачи технической документации ООО «УК «РыбинскЪ»., постановление должностного лица от 10.10.2017 года подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 10.10.2017г. о привлечении к административной ответственности генерального директора ОАО «Управляющая компания» Ситникова Сергея Анатольевича по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Судья