Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Викулова С.А., привлекаемого по ст.17.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Викулова С.А., привлекаемого по ст. 17.10 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор <адрес> подал протест, в котором просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, привлечь Викулова С.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.10 КоАП РФ, на основании следующего. Изображение двуглавого орла, используемое Викуловым С.А. на печати абсолютно идентично изображению государственного герба, помещенного на денежных знаках – монетах достоинством 1 рубль, 2 рубля, 5 рублей, что является нарушением порядка использования государственного герба РФ и влечет административную ответственность по ст. 17.10 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Круликовсвого М.О., действующий на основании прав по должности, просил отменить постановление мирового судьи по основаниям, изложенным в протесте.

Викулова С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ постановления подлежит отмене и дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Мировой судья, прекращая производство по делу, основывает свой вывод об отсутствии состава правонарушения на том, что не установлен факт идентичности изображений на печати, используемой ИП Викуловым С.А., Государственному гербу РФ, поскольку оттиск печати имеет существенные отличия с государственной символикой – отсутствуют три короны, скипетр и держава в лапах орла, крылья орла опущены вниз.

При этом достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии идентичности рисунка на печати ИП Викулова С.А. Государственному гербу РФ, в материалах дела отсутствует. Имеющееся в деле письмо директора «ООО Граф-Люкс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), в котором ИП Викулову С.А. о том, что используемая им печать не является печатью с использованием Государственной символики РФ, не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку данная организация не является экспертным учреждением, и доказательств тому, что ее директор обладает специальными познаниями в области государственной геральдики, в материалы дела не представлено. В связи с этим же и показания данного лица так же не могут являться доказательством, устанавливающим факт отсутствия нарушения использования герба относительно обстоятельств рассматриваемого дела.

Иных доказательств, подтверждающих отсутствие вменяемого Викулову С.А. нарушения в материалах дела отсутствует.

Между тем, в соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Государственный герб Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах может использоваться на бланках, документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти; на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями; на фасадах зданий, залах заседаний и служебных помещениях, на пограничных знаках и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на штандарте Президента Российской Федерации; на боевых знаменах воинских частей; на знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом Российской Федерации; на военных кораблях 1 и 2 ранга; на денежных знаках; на государственных наградах Российской Федерации и документах к ним. Допускается размещение Государственного герба Российской Федерации на знаках различия и форменной одежде лиц, состоящих на военной или иной государственной службе (ст. 3-7 названного Федерального конституционного закона).

Согласно ст. 11 указанного Федерального конституционного закона использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Герб Российской Империи не являлся статичным в своих формах, в течение почти двухсотлетнего периода существования в России имперской формы правления неоднократно и разнообразно менялся в деталях. Неизменной всегда оставалась геральдическая основа герба - двуглавый орел. Применение Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы иных эмблем, допускаемое Законом только для федеральных органов исполнительной власти, представляет собой использование эмблемы основным элементом, частью которой, является двуглавый орел или изображение сходное с ним до степени смешения. При этом расцветка и (или) геральдическое оснащение двуглавого орла применяются отличными от принятого для Государственного герба Российской Федерации (то есть могут использоваться не три, а одна, две короны или вовсе ни одной короны, может изменяться вид корон; вместо скипетра и державы в лапах могут помещаться иные атрибуты или вовсе никаких; изображение в щите на груди орла может изменяться, или же данный щит может отсутствовать и т.д.).

Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации. Следовательно, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе "О Государственном гербе Российской Федерации", так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, на что указывает Обзор судебной практики Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Викулов В.С. для заверения своей подписи в письме на имя прокурора Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ использовал печать с изображением двуглавого орла, который согласно ст.1 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" является основной составляющей Государственного герба, что делает данное изображение схожим по внешнему виду до степени смешивания с Государственным гербом РФ, а следовательно является нарушением порядка официального использования Государственного герба.

Сам Викулов С.А. не является лицом, имеющим в силу Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" право использовать Государственный герб РФ в печати.

Исходя из изложенного, при рассмотрении дела мировым судьей нарушены требования ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене и дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Викулова С.А. к административной ответственности по ст.17.10 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ в отношении Викулова С.А. мировому судье судебного участка №<адрес> на новое рассмотрение.

Судья ФИО7