Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Никитенкова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, его действия переквалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей при рассмотрении дела неверно была дана квалификация его действиям, поскольку он не является индивидуальным предпринимателем, а примененная к его действиям ч. 2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется к индивидуальным предпринимателям.

При рассмотрении жалобы ФИО1 не присутствовал, извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ** ** **№... следует, что ФИО1 ** ** ** на автомобиле марки ..., г.р.з. ... осуществлял услуги стоимостью ... руб. по перевозке пассажиров на коммерческой основе легковым такси по маршруту... без специального разрешения. Услуга по перевозке в режиме «такси» была заказана по тел. .... В трудовых отношениях с организациями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров, ФИО1 не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Из рапорта сотрудника ДПС ГИБДД МВД по РК от ** ** ** следует, что к сотрудникам ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару ** ** ** в .... обратилась В.А., которая пояснила, что ** ** ** в ... мин. вызвала такси по телефону ... на адрес: .... К назначенному времени подъехала автомашина ..., г.р.з. ... без цветографической схемы и опознавательного фонаря легкового такси. Водитель такси ФИО1, который осуществляет перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми без специального разрешения, довез В.А. по адресу.... За услуги В.А. заплатила водителю ... руб. и попросила у водителя квитанцию об оплате, но она выдана не была.

Из письменных объяснения В.А. от ** ** ** следует, что она ** ** ** в .... вызвала такси по телефону ... на адрес: ... в .... она получила СМС сообщение том, что ей назначена автомашина марки ..., г.р.з. ..., и подъедет она в .... К назначенному времени подъехала автомашина ..., г.р.з. ..., и они поехали по указанному им адресу: .... За услуги В.А. заплатила водителю ... руб. и попросила у водителя квитанцию об оплате, но она выдана не была.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Из приведенных норм следует, что ФИО1 обязан был при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предъявлять по требованию сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения разрешение на право занятия этой деятельностью.

Доводы заявителя о том, что его действиям дана неправильная квалификация, так как он не является индивидуальным предпринимателем, а, по мнению заявителя, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится именно к индивидуальным предпринимателям, суд находит несостоятельными. Так субъектами административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются наряду с должностными лицами и юридическими лицами также и граждане, при этом из буквального содержания нормы не следует, что ответственность за указанное в ней правонарушение несут только граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Само по себе занятие предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт перевозки ФИО1 пассажиров на коммерческой основе легковым такси без специального разрешения (лицензии) в ходе производства нашел свое подтверждение письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудников ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, объяснениями ФИО2 и не опровергнут заявителем.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ФИО1 с учетом установленных обстоятельств в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений при разрешении дела, дающих основания для отмены либо изменении постановления, принятого в соответствии с нормами закона, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.В. Никитенкова