Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Мочалиной Л.П. на постановление по делу об административном правонарушении ... от ..., вынесенное исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области Е. в отношении Мочалиной Л.П. – генерального директора ООО ... по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области Е от ...... Мочалина Л.П. – генеральный директор ООО ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно в том, что представила недостоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с постановлением, Мочалина Л.П. подала жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, указывает, что при вынесении постановления должностным лицом не принято во внимание то обстоятельство, что прежний руководитель ООО «Зарайская пивоварня» не передал ей, как вновь назначенному генеральному директору, документы Общества, в связи с чем, она была лишена возможности исполнить обязанность по внесению изменений в адрес местонахождения юридического лица.

В судебное заседание Мочалина Л.П. не явилась, извещена. В силу ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мочалиной Л.П.

Допрошенный в судебном заседании начальник правового отдела Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области Нефедов И.К. показал, что Мочалина Л.П. привлечена к административной ответственности за непредставление достоверных сведений об адресе регистрации ООО ... после ...

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ выражается в непредставлении или представление недостоверных сведений о юридическом лице.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ... следует, что ООО ... зарегистрировано в качестве юридического лица ... Адресом местонахождения Общества является ... (л.д.4).

То обстоятельство, что местом нахождения ООО ... являлся именно указанный выше адрес подтверждается договором аренды нежилого помещения от ..., из которого следует, что ИП С передал в аренду ООО «... нежилое помещение площадью 1827,7 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ... и актом приема-передачи от ... (л.д.67-68).

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области Нефедов И.К. не отрицал, что первоначально должностным лицом ООО ... в Единый государственный реестр юридических лиц были представлены достоверные сведения о месте нахождения юридического лица.

Согласно соглашению о расторжении договора аренды от ... вышеуказанный договор аренды расторгнут с момента подписания соглашения от ... (л.л.57-58).

Письмом от ... ИП С собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., уведомил налоговый орган о расторжении договора аренды и отзыве согласия на предоставление указанного выше юр.адреса ООО ... (л.д.56).

... генеральным директором ООО ... избрана Мочалина Л.П., что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания участников от ... (л.д.72-74).

... Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области принято решение ... о внесении сведений об ограничении в отношении использования адреса при осуществлении регистрационных действий (л.д.59-60).

... в адрес Мочалиной Л.П. направлено сообщение о необходимости в срок до ... представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе, поскольку в ходе проведённых контрольных мероприятий установлено, что исполнительный орган ООО ... не располагается по заявленному адресу (л.д.97).

... в отношении Мочалиной Л.П. – генерального директора ООО ... составлен протокол ... об административном правонарушении, из которого следует, что выявлено административное правонарушение, выразившееся в представлении недостоверных сведений о юридическом лице (л.д.31-33).

... в отношении Мочалиной Л.П. - генерального директора ООО ... вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (л.д.51-53). При этом, какие именно недостоверные сведения были предоставлены Мочалиной ни протокол, ни постановление по делу не содержат.

Исследованные в судебном заседании материалы дела свидетельствуют о том, что при регистрации юридического лица – ООО ... сведения о месте нахождения юридического лица соответствовали действительности.

Как пояснил в судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области Нефедов И.К., Мочалиной Л.П. фактически вменяется непредставление достоверных сведений об адресе регистрации юридического лица после ... Однако, указанное утверждение Нефедова И.К. противоречит протоколу об административном правонарушении, в соответствии с которым Мочалина привлечена к ответственности за представление недостоверных сведений.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления Мочалиной Л.П. недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, то есть доказательства события административного правонарушения.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области Е по делу об административном правонарушении № 15 от 21 марта 2017 г. в отношении Мочалиной Л.юП. - генерального директора ООО ... отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Копии решения в срок до трех суток после его вынесения направить Мочалиной Л.П. в Межрайонную ИФНС России № 8 по Московской области.

Судья - Н.А.Невмержицкая