Судья Куулар В.О. Дело № 12-46/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл 24 февраля 2016 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., с участием секретаря Монгуш Ш.В., переводчика Б., рассмотрев жалобу гражданина Монголии Д. на постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 5 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
5 февраля 2016 года начальником ТП ОФМС России по Республике Тыва А. составлен протокол № 2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Монголии Д..
Постановлением судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 5 февраля 2016 года гражданин Монголии Д., ** года рождения, уроженец **, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с данным постановлением судьи, гражданин Монголии Д. подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит его отменить.
В судебном заседании Д. и его защитник О. жалобу поддержали.
Представитель ОФМС по РТ С. не явилась, извещена лично под роспись.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 19 ноября 2015 года Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Указанное постановление Д. не обжаловалось и вступило в законную силу 1 декабря 2015 года, и применительно к положениям части 6 статьи 32.10 КоАП РФ должно было быть исполнено в срок не позднее 6 декабря 2015 года.
Поскольку Д. на момент вынесения указанного постановления от 19 ноября 2015 года не имел документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, 4 декабря 2015 года ему была выдана транзитная виза для проезда через территорию Российской Федерации и самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Из паспорта Д. видно, что 7 декабря 2015 года он выехал из Российской Федерации, 8 января 2016 года вновь въехал в Российскую Федерацию.
Таким образом, факта уклонения иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается, поскольку 7 декабря 2015 года Д. выехал из Российской Федерации (с нарушением срока на 1 день).
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В связи с чем Д. нарушен, установленный законодательством Российской Федерации порядок въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации, а состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, отсутствует.
С учётом изложенного, постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 5 февраля 2016 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Д. – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 5 февраля 2016 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д. прекратить.
Судья С.А. Железнякова