Дело №12-46/2018
РЕШЕНИЕ
14 марта 2018 года г.Канск
Судья Канского городского суда Е.А.Соловьева
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Ардашер», по жалобе директора ООО «Ардашер» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 37 в г.Канске от 26 декабря 2017 года,
У С Т А Н О В И Л :
Мировым судьей судебного участка № 37 в г.Канске ООО «Ардашер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства, за то что, как указано в постановлении, 18 сентября 2017 года в 07 часов 20 минут на территории <адрес>, во время дежурства на Посту№2 государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 был выявлен факт транспортировки древесины с сопроводительным документом, составленным с нарушением требований лесного законодательства РФ, а именно ФИО3 перевозил пиломатериалы хвойных пород (доска) на автомобиле СКАНИЯ государственный номер №, общим объемом 24,738 кубических метров, имея при себе сопроводительный документ, в котором в п.7 неверно указан номер декларации о сделках с древесиной, что не соответствует правилам заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденным Постановлением Правительства РФ «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» от 21.06.2014г. №. Собственником древесины является ООО «Ардашер».
Не согласившись с принятым постановлением, директор ООО «Ардашер» ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, а производство по делу прекратить за малозначительностью, также просил о снижении размера штрафа на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в связи с трудным материальным положением.
В судебное заседание представитель ООО «Ардашер» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 не явился, направил отзыв на жалобу и ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В отзыве указал, что считает доводы жалобы о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, несостоятельными, поскольку неправильное оформление сопроводительного документа препятствует осуществлению государственного надзора за происхождением древесины и оборотом лесоматериалов, это в свою очередь ставит подугрозу общественные отношения в сфере использования лесов. Также считает несостоятельным довод о применении п.3.2 ст.4.1 КоАПРФ и назначении наказания менее минимального размера административного штрафа несостоятельным, поскольку доказательств наличия стесненного имущественного и финансового положения ООО «Ардашер» не представлено.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной, а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, содержащие требования к оформлению сопроводительного документа.
Как установлено в судебном заседании, 18 сентября 2017 года в 07 часов 20 минут на территории <адрес>, во время дежурства на Посту № государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 был остановлен автомобиль СКАНИЯ государственный номер №, которым управлял водитель ФИО3, он перевозил пиломатериалы хвойных пород (доска) общим объемом 24,738 кубических метров, в количестве 2128 шт. Водитель автомобиля ФИО3 имел при себе сопроводительный документ на транспортировку древесины по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года №571 (л.д.12). В имеющемся у водителя сопроводительном документе в п.7 неверно указан номер декларации о сделках с древесиной, что явилось основанием для составления в отношении ООО «Ардашер» протокола об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от 17.10.2017г., объяснениями водителя ФИО3 от 18.09.2017г., распиской ФИО3 о принятии автомобиля, фототаблицей транспортного средства–автомобиля СКАНИЯ государственный номер №, фототаблицей отгрузочной накладной от 16.06.2017г., согласно которой грузоотправителем пиломатериала является ООО «Ардашер», грузополучателем ООО «Лесной Альянс», фототаблицей сопроводительного документа на транспортировку древесины от 16.09.2017г., договором аренды лесных участков № от 07.04.2008г., договором поставки № от 06.09.2017г., договором поставки №.06.2017г-09 от 30.06.2017г., Уставом ООО «Ардашер», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ардашер».
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, мировой судья правомерно признал ООО «Ардашер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Содержащийся в жалобе довод о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Применение статьи 2.9 КоАП является правом, а не обязанностью судьи.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Ардашер» к исполнению своих должностных обязанностей.
При решении вопроса о законности назначенного Обществу административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, оснований для снижения размера наказания не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, соблюден.
При таких фактических и правовых обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске от 26 декабря 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ардашер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу директора ООО «Ардашер» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение подлежит обжалованию в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.А. Соловьева