Гражданский кодекс часть 1

Постановлением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 25 марта 2011 года ООО «Н», как юридическое лицо, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Обстоятельства правонарушения изложены в постановлении.

Будучи не согласным с вынесенным постановлением, представитель ООО «Н» ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление судьи отменить, поскольку общество не является лицом, виновным в совершении данного правонарушения, при производстве по административному делу допущены нарушения процессуальных норм.

Выслушав пояснения представителя ООО «Н» ФИО1, поддержавшего жалобу, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, обсудив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению предусмотрена статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2011 года главным специалистом-экспертом санитарного надзора Управления «Роспотребнадзора»по Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, по факту нарушения действующих санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды, подаваемой потребителю Ч.О., проживающей по адресу …, которая подала жалобу на неудовлетворительное качество питьевой воды. По предписанию Управления Роспотребнадзора по Ивановской области №2 СК-14/943 от 13.10.2010 года, филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в г. Кохма, Ивановском и Лежневском районах» 19.10.2010 года проведено санитарно-эпидемиологическое обследование подземных источников питьевого водоснабжения ООО «М» с отбором проб воды из резервуара питьевой воды и распределительной водопроводной сети и из квартиры № … жилого дома № … д. М.. По результатам лабораторных исследований пробы воды, отобранные 19.10.2010 года в 11 часов 40 минут и пробы питьевой воды, отобранные 19.10.2010 года в 22 часа 05 минут, не соответствуют требованиям гигиенических нормативов по общей жесткости и содержанию марганца, что является нарушением требований ст. 18 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 3.4.3 (приложение (таблица 2)) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что инженерные сети и жилой дом № … д. М. находится в управлении и обслуживании ООО «Н», о чем свидетельствует договор управления многоквартирным жилым домом, заключенный между Ч.О. и ООО «Н», а также счет-квитанция за октябрь об оплате Ч.О. коммунальных услуг, в том числе, за холодную воду.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В соответствии с этим, ООО «Н» является исполнителем коммунальных услуг, включая холодное водоснабжение,

В силу пункта 5 Правил обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (пункты 9, 49 Правил).

Судом установлено, что в кв. … дома … д. М. потребителю Ч.О. была 19.10.2010 года произведена подача холодной воды, не отвечающей санитарно-эпидемиологических требованиям к питьевой воде.

В связи с указанными обстоятельствами доводы жалобы о том, что вина общества в указанном правонарушении отсутствует, поскольку источник воды, от которого получает водоснабжение потребитель Ч.О. принадлежит не ООО «Н», а другому юридическому лицу, являются несостоятельными.

Судом первой инстанции тщательным образом проведен анализ и доводов жалобы о допущенных при производстве по делу об административном правонарушении нарушениях процессуальных норм. Отклоняя эти доводы, судья обоснованно исходил из положений КоАП РФ, регулирующих вопросы сбора доказательств в рамках дела об административных правонарушениях.

Отбор проб воды производился до возбуждения дела об административном правонарушении. Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает возможность принятия в качестве доказательств по делу и иных документов, свидетельствующих о фактических данных, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Н» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Наказание назначено минимальное в пределах санкции.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождению общества от административной ответственности не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, и по основаниям, приведенным в жалобе, оно не может быть отменено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 25 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу ООО «Н» - без удовлетворения.

Судья: Р. А. Галактионова