Мировой судья Нугаев Р.К. дело №
РЕШЕНИЕ
<адрес> 24 декабря 2021 года
Судья Ворошиловского районного суда <адрес> Петрова К.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО3 обратилась с жалобой, в которой просит постановление изменить. В обоснование жалобы указала, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применимо или не может быть применимо административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. В связи с чем просит постановление мирового судьи изменить, путем решения вопроса об арестованной пищевой продукции.
Заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
В судебном заседании ИП ФИО4, полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения, представила акт № утилизации продуктов питания от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав ИП ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4, выполнены мировым судьёй в полной мере.
Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, маркированная молочная продукция - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; маркировка молочной продукции - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке; средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку молочной продукции, или на этикетку, или на стикер.
Подпунктами «а», «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ определено, что в отношении сыров (из кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 0406, коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.51.40.100, 10.51.40.210), а также мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе) (из кода товарной номенклатуры 2105 00, код по классификатору 10.52.10):
участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ;
в отношении молочной продукции со сроком хранения более 40 суток (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0, коды по классификатору 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21,310.51.22, 10.51.30, 10.51.40.300, 10.51.51, 10.51.52, 10.51.55, 10.51.56, 10.8ДД.ММ.ГГГГ, 10.8ДД.ММ.ГГГГ, 10.8ДД.ММ.ГГГГ):
участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ;
участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 4 указанного выше постановления при наличии по состоянию на дату, установленную пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую молочную продукцию или представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным, на территории Российской Федерации нереализованной молочной продукции, произведенной или ввезенной на территорию Российской Федерации до указанной даты, реализация такой молочной продукции без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности этой продукции.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО4 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, допустила к розничной реализации продукцию, подлежащую обязательной маркировке - сыры «Российский» весом 3 кг 260 грамм по цене 435 рублей за 1 кг, «Пармезан» весом 540 граммов стоимостью 790 рублей за 1 кг, «Тильзиталь» весом 590 граммов стоимостью 377 рублей за 1 кг, «Столичный» весом 995 граммов стоимостью 469 рублей за 1 кг, «Львиное сердце» весом 1 кг 555 граммов стоимостью 503 рубля за 1 кг, «Голландский» весом 805 граммов стоимостью 420 рублей за 1 кг, «Топленое молоко» весом 2 кг 345 граммов стоимостью 479 рублей за 1 кг, «Маасдам» весом 2 кг 400 граммов стоимостью 593 рубля за 1 кг, «Черный ворон» весом 2 кг 890 граммов стоимостью 489 рублей за 1 кг, «Гауда Голд» весом 1 кг 165 граммов стоимостью 539 рублей за 1 кг, «Черный король» весом 7 кг 075 граммов стоимостью 539 рублей за 1 кг, «Кольцо золотое» весом 1 кг 007 граммов стоимостью 487 рублей за 1 кг, «Брынза» весом 3 кг 150 граммов стоимостью 312 рублей за 1 кг, «Сулугуни» весом 1 кг 095 грамм стоимостью 450 рублей за 1 кг.
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками и видеозаписью, представленной на цифровом носителе, которым в совокупности с другими материалами дела мировым судьёй дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно ИП ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Мировой судья обоснованно применил положения ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП ФИО4
Довод жалобы заместителя начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО3 об изменении постановления мирового судьи путем решения вопроса об арестованной продукции является не состоятельным, поскольку ИП ФИО4 в судебное заседание представлен акт № утилизации молочной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведена процедура утилизация.
Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.
Порядок и срок давности привлечения ИП ФИО4 к административной ответственности соблюдены.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваю.
На основании статей 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4 без изменения, а его жалобу заместителя начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО3 без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья К.А. Петрова