ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-471/2018 от 07.05.2018 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело № 12-471/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

РЕШЕНИЕ

«07» мая 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу защитника Андреева Александра Владимировича на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни № 10705000-7/2018 от 19 февраля 2018 года, которым юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «КАММАГ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни (далее по тексту – должностное лицо) № 10705000-7/2018 от 19 февраля 2018 года, индивидуальный предприниматель юридическое лицо – Обществу с ограниченной ответственностью «КАММАГ» (далее по тексту – ООО «КАММАГ», Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением должностного лица № 10705000-7/2018 от 19 февраля 2018 года, защитник ООО «КАММАГ» Андреев А.В. обратился с жалобой в Петропавловск-Камчатский городской суд, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в оспариваемом постановлении не конкретизировано, какой именно п. ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нарушен ООО «КАММАГ». Полагал, что должностное лицо административного органа вышло за пределы обвинения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении. Указал, что Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» не предусмотрены правила оформления паспорта сделки, следовательно, нарушение положений указанного закона вменено в вину ООО «КАММАГ» необоснованно. Указал, что условиями договора не предусматривался ввоз судна на территорию Российской Федерации, то есть не относился к числу договоров, указанных в разделе 5 Инструкции Центрального банка РФ от 04 июня 2012 года №138-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», в связи с чем, положения п. 6.5.4 вышеуказанной Инструкции Центрального банка на заключенный договор не распространяется. При таких условиях уполномоченный банк разъяснил, что паспорт сделки оформлять не требуется. Указанным доводам стороны защиты в обжалуемом постановлении оценки дано не было, таким образом, по мнению защитника, оспариваемое постановление немотивировано. Полагал, что имеет место правовая неопределенность в применении положений Инструкции Центрального банка РФ от 04 июня 2012 года № 138-И к договорам, не предусматривающим ввоз товаров на территорию Российской Федерации или вывоз товаров с территории Российской Федерации, которая в силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» должна толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Законный представитель ООО «КАММАГ» о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, в судебное заседание не явилась.

Защитник ООО «КАММАГ» Андреев А.В. в ходе рассмотрения жалобы ее доводы поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Выслушав защитника Андреева А.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, Резидентом ООО «КАММАГ» (Покупатель) с нерезидентом компанией «ФИО1 МАРАВА ФИШЕРИЗ» (Продавец) 01 сентября 2014 года был заключен Меморандум о соглашении № б/н на поставку товара – рыболовецкого судна «TERAKA NO.28», ИМО 9258038. По условиям Меморандума срок поставки товара определен с 01 сентября 2014 года по 31 октября 2014 года. Место доставки товара – Пусан, (Республика Южная Корея). Фактически оплата товара была произведена 16 сентября 2014 года. Покупателем на счет Продавца переведено 660000,00 долларов США. Паспорт сделки не оформлялся, так как этого не требовалось в соответствии с нормами действующего законодательства. В дальнейшем в декабре 2016 года – январе 2017 года руководством ООО «КАММАГ» было принято решение о ввозе судна «TERAKA NO.28», ИМО 9258038 на территорию Российской Федерации, в связи с чем, 14 февраля 2017 года указанное судно было задекларировано по декларации на товары № 10702080/140217/0000083. При этом на момент регистрации декларации паспорт сделки по Меморандуму оформлен не был, в графе 44 декларации заявлен не был. Паспорт сделки по Меморандуму был оформлен 16 февраля 2017 года в Филиале банка ВТБ (ПАО) в г. Хабаровск, в связи с ввозом товара на территорию Российской Федерации. Документы для оформления паспорта сделки были предоставлены в уполномоченный банк 15 февраля 2017 года, то есть после регистрации таможенной декларации.

Таким образом, ООО «КАММАГ» обжалуемым постановлением вменено в вину нарушение требований ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и п. 6.5.4 Инструкции Центрального банка РФ от 04 июня 2012 года №138-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», согласно которой при исполнении обязательств по контракту посредством вывоза с территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации товаров в случае наличия в нормативных правовых актах в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров - не позднее даты подачи декларации на товары, документа, используемого в качестве декларации на товары, заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара).

К выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «КАММАГ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении № 10705000-7/2018 от 09 февраля 2018 года; документов предоставленных ООО «КАММАГ» письмом от 14 июня 2017 года по запросу таможни от 01 июня 2017 года № 17-32/3813, в том числе паспорта сделки № 17020010/1000/0002/2/1 от 16 февраля 2017 года, декларации на товары №10702080/140217/0000083; объяснения директора ООО «КАМММАГ» с прилагаемыми документами; письма ООО «КАММАГ» с прилагаемыми документами вх.№ по реестру от 08 сентября 2017 года; документов предоставленных уполномоченным банком ПАО ВТБ;

документов предоставленные таможенным постом «Морской порт Зарубино»; письма ДВТУ №14-05-17/20185 от 29 декабря 2017 года.

Содержание доказательств указано в постановлении должностного лица № 10705000-7/2018 от 19 февраля 2018 года.

Определив круг доказательств, дав им оценку, должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО «КАММАГ» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным на основании следующего.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Центральный банк РФ в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям и осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.

Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами.

При осуществлении внешнеторговой деятельности в паспорте сделки указываются: 1) номер и дата оформления паспорта сделки; 2) сведения о резиденте и его иностранном контрагенте; 3) общие сведения о внешнеторговой сделке (дата договора, номер договора (если имеется), общая сумма сделки (если имеется) и валюта цены сделки, дата завершения исполнения обязательств по сделке); 4) сведения об уполномоченном банке, в котором оформляется паспорт сделки и через счета в котором осуществляются расчеты по сделке; 5) сведения о переоформлении и об основаниях для закрытия паспорта сделки.

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 4, отражаются в паспорте сделки на основании документов, представленных резидентами.

Паспорт сделки используется органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Уполномоченные банки передают оформленные паспорта сделок в электронном виде органам валютного контроля в порядке, установленном Центральным банком РФ. Срок передачи оформленного паспорта сделки не может превышать три рабочих дня с даты оформления паспорта сделки в уполномоченном банке.

Следовательно, как следует из указанной нормы установление правил, касающихся оформления паспорта сделки, осуществляется по замыслу законодателя с целью обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами.

К валютным операциям в соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» относятся: а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа; б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа; в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа; г) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; д) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации; е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации; ж) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый на территории Российской Федерации, и со счета резидента, открытого на территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации; з) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации; и) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации.

Понятие «валютные операции» не тождественно понятию «внешнеэкономическая деятельность», под которой как верно указано в постановлении понимается деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Предметом валютного контроля при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности будет выступать не сама сделка, а действия, производимые с валютными ценностями, которые совершаются в случае использования валютных ценностей в качестве средства платежа.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» ЦБРФ в Инструкции от 04 июня 2012 года № 138-И в целях, указанных в ч. 1 ст. 20 названного Федерального закона, установил порядок представления резидентами и нерезидентами в уполномоченные банки документов и информации, которые связаны с проведением валютных операций, порядок оформления паспортов сделок, а также порядок учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением (Инструкция действовала до 01 марта 2018 года).

Порядок оформления, закрытия, переоформления паспорта сделки, представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов, формирования и ведения ведомости банковского контроля, перевода паспорта сделки в другой уполномоченный банк и особенности учета валютных операций по аккредитивам на момент оформления ООО «КАММАГ» декларации на ввозимый товар от 14 февраля 2018 года был предусмотрен Разделом II данной Инструкции.

В соответствии с положениями п. 5.1 Инструкции требования настоящего раздела распространяются на следующие договоры (контракты, соглашения, предварительные договоры, предложения о заключении таких договоров (соглашений), содержащие все существенные условия договора (оферта, публичная оферта), заключенные между резидентами и нерезидентами, проекты договоров (контрактов, соглашений), которые предусматривают осуществление валютных операций, связанных с расчетами через счета резидентов, открытые в уполномоченных банках, и (или) через счета резидентов, открытые в банках-нерезидентах (далее - договоры): договоры, в том числе агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, предусматривающие при осуществлении внешнеторговой деятельности вывоз с территории Российской Федерации или ввоз на территорию Российской Федерации товаров, за исключением вывоза (ввоза) ценных бумаг в документарной форме (далее - контракт) (п.5.1.1.); договоры, предусматривающие продажу (приобретение) и (или) оказание услуг, связанных с продажей (приобретением) на территории Российской Федерации (за пределами территории Российской Федерации) горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров (за исключением запасных частей и оборудования), необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств независимо от их вида и назначения в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки (далее - контракт) (п.5.1.2.); договоры, в том числе агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, за исключением договоров, указанных в подпунктах 5.1.1, 5.1.2 и 5.1.4 настоящего пункта, предусматривающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (далее - контракт) (п. 5.1.3.); договоры, предусматривающие передачу движимого и (или) недвижимого имущества по договору аренды, договоры финансовой аренды (лизинга) (далее - контракт) (п. 5.1.4.); договоры, предметом которых является получение или предоставление денежных средств в виде кредита (займа), возврат денежных средств по кредитному договору (договору займа), а также осуществление иных валютных операций, связанных с получением, предоставлением, возвратом денежных средств в виде кредита (займа) (за исключением договоров (контрактов (соглашений), признаваемых законодательством Российской Федерации разновидностью займа или приравненных к займу) (далее - кредитный договор) (п. 5.1.5.).

Требования настоящего раздела также распространялись на контракты (кредитные договоры), сумма обязательств по которым равна или превышает в эквиваленте 50000 долларов США (п. 5.2.).

Перечень условий, при которых необходимо оформление паспорта сделки является исчерпывающим. Оснований для расширительного толкования установленного перечня договоров и контрактов, не имеется. В противном случае это противоречило бы принципам валютного регулирования, изложенным в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», об исключении неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.

Меморандум о соглашении, заключенном резидентом ООО «КАММАГ» с нерезидентом компанией «ФИО1 МАРАВА ФИШЕРИЗ» 01 сентября 2014 года по поводу купли-продажи рыболовецкого судна ценой 660000 долларов США с условием передачи судна в п. Пусан (Республика Южная Корея), не предусматривал условий о ввозе товара на территорию или вывозе товара с территории Российской Федерации, и на момент осуществления валютной операции, связанной с использованием валютных ценностей в качестве средства платежа (16 сентября 2014 года) не содержал в себе признаков договоров, позволявших отнести его к перечню договоров, перечисленных в Разделе II Инструкции ЦБРФ № 138-И. Следовательно, требования Раздела II Инструкции на указанный Меморандум о соглашении не распространялись.

Условия соглашения с течением времени не изменились. Обязательства по соглашению сторонами были выполнены в полном объеме, а значит договор был исполнен задолго до ввоза товара на территорию РФ. Валютная операция, связанная с использованием в качестве платежа валютных ценностей, была осуществлена резидентом ООО «КАММАГ» 16 сентября 2014 года. Справка о данной валютной операции, являющаяся в соответствии с п. 1.5 действовавшей на тот момент Инструкции ЦБРФ № 138-И установленной формой учета по валютным операциям резидентов, была предоставлена ООО «КАММАГ» в уполномоченный банк 16 сентября 2014 года, одновременно с распоряжением о переводе иностранной валюты, что соответствует положениям пунктов 2.1 и 2.3 данной Инструкции. Соблюдение резидентом формы предоставления отчетности о произведенной валютной операции не отрицается уполномоченным банком в письме от 01 февраля 2017 года. Следовательно, ООО «КАММАГ» как резидентом была исполнена обязанность вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым им валютным операциям, предусмотренная п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Решение о ввозе приобретенного по соглашению товара на территорию Российской Федерации было принято руководством ООО «КАММАГ» в 2017 году не в связи с исполнением условий ранее заключенного 01 сентября 2014 года соглашения, а в связи с реализацией правомочий собственника на этот товар.

При таких условиях распространение на данное соглашение положений п. 5.1.1 Инструкции ЦБРФ № 138-И связано с расширительным толкованием значения указанной нормы, что как было указано выше, не соотносится с принципами валютного регулирования.

Как следует из содержания п. 6.4, включенного в главу 6 Раздела II Инструкции ЦБРФ № 138-И паспорт сделки оформляется по каждому контракту (кредитному договору), указанному в главе 5 настоящей Инструкции.

В связи с чем, Главу 6 Раздела II Инструкции ЦБРФ №138-И необходимо толковать и применять в неразрывном единстве с положениями Главы 5 указанной Инструкции. При этом анализ данных норм позволяет прийти к выводу о том, что в отношении контрактов и кредитных договоров, не указанных в Главе 5 Инструкции, обязанность оформлять паспорт сделки не установлена.

Согласно положениям п.п. 6.5 и 6.5.4 Инструкции ЦБРФ № 138-И резидент для оформления паспорта сделки в уполномоченном банке представляет заполненную форму паспорта сделки, документы и информацию, на основании которых заполнена указанная форма, в зависимости от того, какое из указанных ниже исполнений обязательств по контракту (кредитному договору) начнется раньше, включая срок их проверки уполномоченным банком, установленный пунктами 6.7 и 6.11 настоящей Инструкции, не позднее следующих сроков: при исполнении обязательств по контракту посредством вывоза с территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации товаров в случае наличия в нормативных правовых актах в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров - не позднее даты подачи декларации на товары, документа, используемого в качестве декларации на товары, заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара).

Вместе с тем, исполненный в 2014 году сторонами контракт, не предусматривал ввоза на территорию РФ товаров, и как было указано ранее, ввоз ООО «КАММАГ» товара на территорию России не был связан с исполнением обязательств по заключенному 01 сентября 2014 года Меморандуму о соглашении.

При таких условиях, учитывая положение ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», в соответствии с которым все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов, не имеется оснований полагать, что у резидента ООО «КАММАГ» возникла обязанность по оформлению паспорта сделки в связи с ввозом в 2017 году товара, ранее приобретенного в 2014 году за пределами РФ.

При таких условиях выводы, содержащиеся в оспариваемом постановлении, о нарушении ООО «КАММАГ» положений п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и п. 6.5.4 Инструкции ЦБРФ от 04 июня 2012 года № 138-И являются необоснованными. Наличие в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связанного с невыполнением требований к оформлению паспорта сделки, представленными материалами дела не подтверждается.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Андреева Александра Владимировича – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Камчатской таможни № 10705000-7/2018 от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «КАММАГ», отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления для сведения направить в Камчатскую таможню.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская