Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «СахаЛенаТорг» Цехмистро Д.И. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 августа 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «СахаЛенаТорг»,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 августа 2016 года ООО «СахаЛенаТорг» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Защитник ООО «СахаЛенаТорг» Цехмистро Д.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, указав, что должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО нарушены нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок подготовки и проведения внеплановых проверок юридических лиц, положения Федерального закона №294-ФЗ, в связи с чем результаты проверки не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований, не допускается использование доказательств по делу, если доказательства получены с нарушением закона, кроме того, судьей не дана оценка ходатайству о прекращении производства по делу.

В судебном заседании защитник Общества Цехмистро Д.И. жалобу поддержал.

Должностное лицо МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО ФИО1 пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении является законным.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя ООО «СахаЛенаТорг» Бутько А.А., защитника Общества Иванива А.П., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО ФИО1., защитника Цехмистро Д.И., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 4 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно положениям ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, как следует из положений ст.26 указанного Федерального закона.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ООО «СахаЛенаТорг» 20 июня 2016г. в 15 часов 55 минут по месту осуществления деятельности ООО «СахаЛенаТорг» в магазине, расположенном по <адрес>, ООО «СахаЛенаТорг» осуществляло оборот (розничную продажу, хранение с целью сбыта) алкогольной продукции в общем количестве 902 бутылки без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка обязательна, чем нарушило требования ст.ст.12,26 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Факт совершения ООО «СахаЛенаТорг» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом осмотра от 20.06.2016г., протоколом изъятия вещей и документов от 20.06.2016г., протоколами ареста товаров и иных вещей от 20.06.2016г., от 21.06.2016г., заключением эксперта от 28.06.2016г., протоколом об административном правонарушении от 20.07.2016г. и иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «СахаЛенаТорг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО нарушены нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок подготовки и проведения внеплановых проверок юридических лиц, положения Федерального закона №294-ФЗ, в связи с чем результаты проверки являются недопустимыми доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований, не могут быть признаны обоснованными, поскольку согласно п.3 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении проведения административного расследования, а по данному административному делу проводилось административное расследование.

Кроме того, нарушения положений Кодекса РФ об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении, при проведении производства по административному делу, со стороны должностного лица МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, допущено не было.

Судьей районного суда рассмотрено ходатайство о прекращении производства по делу и обоснованно отказано в его удовлетворении с указанием мотивов отказа в постановлении судьи, в связи с чем является несостоятельным довод жалобы о том, что судьей не дана оценка ходатайству о прекращении производства по делу.

Юридическое лицо не ограничено в выборе способа проверки подлинности федеральных специальных марок, в том числе, с помощью специальных средств. При надлежащем исполнении обязанностей лица, осуществляющего оборот алкогольной продукции, вытекающих из Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Общество имело возможность не допустить совершения правонарушения. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ, и соответствует требованиям закона и целям административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 августа 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «СахаЛенаТорг» - оставить без изменения, жалобу защитника Общества Цехмистро Д.И. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В.