21MS0045-01-2020-002806-64
Дело №12-476/2020
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу по делу об административном правонарушении
02 декабря 2020 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мартьянова А.В., с участием защитника Алгашева Б.З.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.6 Кодекса РФ об административном правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа 20 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, мотивированная тем, что ФИО4 организована незаконная видеосъемка на сматрфон, то есть в отношении нее проведена незаконная розыскная деятельность, умышленно произведена «контрольная закупка» и ее специально спровоцировали на продажу пива.
В судебное заседание ФИО1., извещенная надлежащим образом, не явилась, дело рассмотрено с участием ее защитника Алгашева Б.З.
Защитник Алгашев Б.З. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, и вновь привел их суду.
Представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Согласно Постановлению кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики», запрещена розничная продажа алкогольной продукции в День защиты детей ( 1 июня).
В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 данного Кодекса влечет наложение на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, реализовала алкогольную продукцию – пиво «Живое» объемом 1,35 л. с содержанием этилового спирта 4,7% в нарушение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики», а именно в день защиты детей.
Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ИАЗ ОП № УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в дежурную часть поступило телефонное сообщение о продаже в магазине «Продукты» по <адрес>, пива; объяснением ФИО4 о продаже ему алкогольной продукции в день защиты детей, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.
В обоснование своей невиновности ФИО1 ссылается на то, что со стороны ФИО4 имела место контрольная закупка и продажа алкогольной продукции была спровоцирована.
Между тем доводы о провокационном характере действий ФИО4 носят голословный и предположительный характер, доказательств этому не представлено. При этом покупатель ФИО4 в своем объяснении прямо указал, что ДД.ММ.ГГГГ находился возле <адрес> и, несмотря на то, что был День защиты детей, видел выходивших из магазина покупателей с пивом. Войдя в магазин, он поинтересовался у продавца, можно ли приобрести пиво, на что она ответила согласием и продала ему одну бутылку пива «Букет Чувашии».
Указанное свидетельствует, что приобретение пива не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности.
Согласно подпункту 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу подпункта 8 части 1 статьи 13 данного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фактическое выявление признаков административного правонарушения является достаточным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и материалами дела подтверждается факт продажи ФИО1 алкогольной продукции в День защиты детей, в который запрещена ее продажа, суд считает привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, обоснованным.
Каких-либо других юридически значимых доводов, опровергающих виновность ФИО2 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Фактически возражения заявителя по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств и не опровергают вывод суда о нарушении ФИО1 особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При назначении наказания мировой судья учел фактические обстоятельства дела, данные о физическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции и несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 12.10.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения.
Судья А.В.Мартьянова