Решение № 12-476/20 от 03.11.2020 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело XXX

Р Е Ш Е Н И Е

... 03 ноября 2020 года

Судья Василеостровского районного суда г. ФИО2Прозорова,

рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1у. на постановление Врио начальника 16 отдела полиции УМВД ...ФИО3XXX от 30.07.2020г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1 угли, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника 16 отдела полиции УМВД ...XXX от 30.07.2020г. ФИО1у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказные в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вина ФИО1у. установлена в том, что он 30.07.2020г. в 11 час. 10 мин. по адресу ... – Петербург, 7-я линия В.О., ..., являясь иностранным гражданином, находился без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ № 115-ФЗ. По истечении срока действия регистрации (30.04.2019г.) по вопросу продления срока нахождения на территории Российской Федерации через принимающую сторону не обратился, чем нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации.

В своей жалобе ФИО1у. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения в связи с недоказанностью обстоятельств, указывающих на совершение названного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что постановление является незаконным, так как вынесено на основании протокола об административном правонарушении, составленного с нарушениями, так при составлении протокола к участию не был привлечен переводчик с узбекского языка. ФИО1у. имеет все необходимые разрешительные документы, дающие ему право пребывания в Российской Федерации.

ФИО1у. считает, что указанные недостатки, а также отсутствие доказательств по делу об административном правонарушении, повлекли за собой незаконное привлечение ее к административной ответственности.

В судебное заседание заявитель ФИО1у., защитник ФИО4 не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные по запросу суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1у., суд находит постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2020г. подлежащим отмене, а жалобу ФИО1у. подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, а решение должно быть мотивированным.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, кроме протоколов, являются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевших, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В нарушении требований ст. 29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности ФИО1у. в совершении вышеуказанного правонарушения, не дана их оценка, в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, отсутствуют ссылки на нормы права, подлежащие применению, кроме того, в обжалуемом постановлении указано на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, когда из сведений базы данный «Территория» следует, что 05.09.2019г. в отношении ФИО1у. был составлен материал об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, указанное не было учтено должностным лицом при рассмотрении дела.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в настоящий момент установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности за совершенное XX.XX.XXXX административное правонарушение не истекли, допущенные при рассмотрении административного материала нарушения процессуального законодательства являются существенными, влекущими отмену постановления, а дело возращению в тот же орган, уполномоченный рассматривать дело, на новое рассмотрение, при котором могут быть учтены остальные доводы жалобы ФИО1у.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 угли – удовлетворить частично.

Постановление Врио начальника 16 отдела полиции УМВД ...XXX от 30.07.2020г. в отношении ФИО1у. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ – отменить.

Дело возвратить в 16 отдела полиции УМВД России по ... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: