Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 24 марта 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 марта 2015 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки и гражданки <...>, в Санкт-Петербурге проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 марта 2015 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина ФИО1 установлена в том, что являясь иностранным гражданином, совершила в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: <дата> в <...> мин. сотрудниками ОИК УФМС России по СПБ и ЛО в Красногвардейском районе у <адрес> была выявлена гражданка <...>ФИО1, в ходе проверке документов установлено, что ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что въехав на территорию РФ <дата> через КПП «<...>», на территории РФ пребывала 85 суток, по истечении которых покинула территорию РФ <дата> через КПП, после чего вновь въехала на территорию РФ <дата> через КПП «<...>» и находилась на территории РФ еще 82 суток до <дата> (суммарно 159 суток из 180), тем самым нарушив требования п.1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» от 25.07.2002 года( в редакции ФЗ № 389 от 28.12.2013 года – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток).

Защитник ФИО1 – Овчаров М.А. направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, по следующим основаниям. ФИО1 как иностранному гражданину на момент получения объяснений не был предоставлен переводчик, в связи с чем она не могла дать полные достоверные объяснения и ей не была предоставлена возможность воспользоваться защитником. Суд сослался на объяснения ФИО1 не выясняя, подробности полученных объяснений, основываясь на представленных УФМС справок из которых следует, что на момент проведения проверки, ФИО1 законно находилась в РФ. ФИО1 не было обеспечено право на защиту, в результате чего она не имела возможности довести до сведения суда обстоятельства, которые существенным образом могли повлиять на выводы суда. Судом установлено, что в ходе проверки выявлено нарушение срока пребывания, основываясь на информации из справки АС ЦБДУИГ, выразившееся в том, что въехав на территорию РФ <дата> пребывала в РФ 85 суток, выехав из РФ <дата>, что является голословным, не подтвержденным доказательствами и фактами, так как в паспорте ФИО1 стоят дата – штампы, указывающие о том, что она выехала из РФ <дата> на машине в <...>, через КПП «<...>» и въехала обратно в РФ только <дата> через КПП «<...>» для вылета в <...>, так как имела купленный билет на самолет из Санкт-Петербурга в <адрес>. Въехав в РФ <дата> ФИО1 подала заявление о выдаче разрешения на работу и <дата> получила разрешение на работу, тем самым продлив срок пребывания. Так как заключила трудовой договор <дата> с ООО «<...>» и <дата> обратилась в ОВТМ УФМС России по СПб и ЛО с заявлением о выдаче разрешения на работу. <дата> заключив новый трудовой договор с ООО «ххх», ФИО1<дата> обратилась в ОУФМС Центрального района СПб с целью продления срока пребывания. Одновременно ООО «ххх» уведомила ОВТМ УФМС России по СПб и ЛО о заключении с ФИО1 трудового договора. Исходя из вышеизложенного видно, что разные отделы УФМС проверяли подлинность представленных документов, как ФИО1, так и другими заинтересованными лицами о законности её пребывания в РФ, а также до вынесения постановления судом ни один из отделов УФМС не аннулировал выданные разрешения и регистрации ФИО1, в связи с вменяемым ей нарушением срока пребывания в РФ и не уведомил о таких действиях.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено, защитник Овчаров М.А. явился, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Защитник Овчаров М.А. доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление судьи районного суда от 04 марта 2015 года должно быть оставлено без изменения.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не усматривается.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которых временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 въехав на территорию РФ <дата> пребывала 85 суток, по истечении которых покинула территорию РФ <дата>, после чего вновь въехала на территорию РФ <дата> и находилась на территории РФ еще 82 суток до <дата> года, с заявлением о выдаче разрешения на работу ФИО1 обратился в УФМС России по СПб и ЛО, которое было готово к выдаче <дата>, когда, срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истёк, однако последняя территорию РФ не покинула, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства и обоснованно установлено, что ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом положений главы 4 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом характера и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в районном суде ФИО1 были разъяснены права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, что гражданкой <...>ФИО1 заверено её подписью, ходатайства о предоставлении переводчика или защитника ею не заявлялись. В связи с вышеизложенным суд полагает, что права ФИО1, в том числе право на защиту, право на предоставление услуг переводчика при производстве по делу об административном правонарушении нарушены не были.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.