Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и его защитника Куликова К.А. на постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекса) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

В жалобах, поданных в Нижегородский областной суд, ФИО1 и защитник Куликов К.А. просят решение суда и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, дополнение к жалобе, выслушав защитника Куликова К.А., поддержавшего доводы жалоб, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02 марта 2018 года в 14 часов 50 минут на <данные изъяты>, ФИО1 перевозил опасный груз, не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, перевозка опасных грузов на транспортном средстве конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, чем нарушил условия перевозки опасного груза п. 23.5 ПДД РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2018 года, рапортами сотрудника ОГИБДД ФИО2, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 20 апреля 2018 года, протоколами исследования отходов, объяснениями ФИО1 и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалоб не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, они направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса.

Сомнений в определении перевозимого водителем ФИО1 груза, как опасного не имеется.

Приложенные защитником Куликовым К.А. копии договоров не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку материалами дела достоверно установлено, что ФИО1 перевозил химические отходы, которые относятся к 1 классу опасности для объектов окружающей среды.

Кроме того, из объяснений ФИО1 от 02 марта 2018 года (л.д. 6) следует, что он загрузился бочками 02 марта 2018 года в 13 часов 30 минут и вез их в г. Балахна на полигон, однако в дальнейшем в своих объяснениях
ФИО1 указал, что загрузился сырьем в 09 часов и не знал конечного пункта разгрузки.

Таким образом, оценивая объяснения ФИО1 и представленные защитником договоры, в том числе договор грузоперевозки от 01 марта 2018 года следует, что груз, который был изъят у ФИО1 в г. Балахна не был предметом договора, поскольку пунктом назначения по указанному договору был <адрес>, а ФИО1 был остановлен в <адрес>, указав, что вез бочки на полигон.

Доводы о многочисленных процессуальных нарушениях, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд также не может признать обоснованными.

Протоколы испытаний были проведены при проведении доследственной проверки по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов, по результатам которой 20 апреля 2018 года старшим следователем Балахнинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 247 УК РФ, одновременно усмотрев наличие в деянии водителя ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ копии материалов направлены в отдел МВД России по Балахнинскому району для принятия решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Вместе с тем, сомнений о том, что пробы брались именно из бочек автомашины, водителем которой являся ФИО1 также не имеется.

Так, в ходе доследственной проверки ФИО1 указал, что автомобиль, на котором он передвигался 02 марта 2018 года был изъят вместе с грузом и помещен на стоянку, согласно протоколов испытаний отбор проб был произведен из бочек с грузового автомобиля SHAANXI, государственный регистрационный знак <***> на штрафной стоянке по адресу: г. Балахна, ул. Елизарова, д. 1 корп. 15.

Таким образом, оснований для признания данных протоколов недопустимыми доказательствами не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание наложено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, с учетом отягчающего вину обстоятельства.

Оснований для изменения наказания, судья, пересматривающий данное дело об административном правонарушении, не усматривает, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобы ФИО1 и защитника Куликова К.А. - без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков