ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-47/10 от 11.03.2010 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

Дело Номер

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дата... года судья Хабаровского краевого суда Барабаш Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата... г. по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Номер от Дата... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся Дата... г. в ..., проживающей: ..., ..., ..., ...,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Номер от Дата... г. ФИО1 - члену Единой комиссии Пятого арбитражного апелляционного суда, по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата... г. заявленное ФИО1 ходатайство отклонено.

Не соглашаясь с определением судьи, ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска, ссылаясь на то, что причины пропуска срока на подачу жалобы в конкретном случае являются уважительными и пропущенный срок для обжалования постановления УФАС по Хабаровскому краю Номер от Дата...9 г. о назначении административного наказания подлежит восстановлению.

ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата... г. Ямщиковой Н.Н., исследовав материалы дела, нахожу оспариваемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Как видно из материалов дела ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю юрисдикция которого распространяется на территорию Приморского края. При этом местом совершения административного правонарушения, за которое ФИО1 назначено административное наказание является Пятый апелляционный суд (г. Владивосток).

Принимая во внимание то, что КоАП РФ не предусматривает возможности изменения порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, а произвольное изменение подсудности рассмотрения дела, в том числе и территориальной, является нарушением требований части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, нахожу, что при рассмотрении ходатайства ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение норм процессуального права, в связи, с чем оспариваемое определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата... г. по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ (при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей).

С учетом изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

отменить определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от Дата... г. по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Номер от Дата... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Направить дело на рассмотрение судье Фрунзенского районного суда г. Владивосток Приморского края.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ со дня его вынесения, сроки для обжалования КоАП РФ не установлены.

Судья Хабаровского краевого суда Н.Ю.Барабаш