Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Кандыбор С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д.И., <данные изъяты> на определение заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края Минаева В.С. от 19.09.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Т.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края Минаева В.С. от 19.09.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Т.Е. в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях последней.

Не согласившись с указанным определением, Д.И. подана жалоба с требованием о его отмене, возвращении дела на новое рассмотрение, в обоснование которых указано следующее. 18.08.2019 она находилась на земельном участке, принадлежащем её матери, где днем ранее прокладывала протоку для слива воды. Т.Е., находясь на соседнем участке, начала выяснять, кто прорыл данную протоку. Получив её объяснения, Т.Е. громко выкрикнула в её адрес «Ты дебилка» в присутствии М.Д,, Ш.М., а также дочери Т.Е., которая просила последнюю перестать её оскорблять. Считает, что в действиях Т.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку допущенное Т.Е. в её адрес высказывание, согласно определениям толковых словарей имеет неприличную форму, было произнесено в бранной и экспрессивной форме, мотивом для чего явились её действия и объяснения, подрывает её репутацию в глазах окружающих и наносит ущерб самоуважению, а также содержит крайне отрицательную характеристику личности, унижают её честь и достоинство.

В судебном заседании Д.И. доводы жалобы поддержала, указала на то, что высказанное Т.Е. выражение было адресовано лично в её адрес, не соответствует состоянию её здоровью, порочит её честь и достоинство, поскольку она является педагогическим работником, депутатом. При этом порочащие её сведения были распространены среди других людей, она глубоко переживала произошедшее, чувствовала обиду, испытала стресс.

Участвующая в рассмотрении жалобы помощник прокурора Мигашко Т.С., несмотря на обстоятельства высказывания Т.Е. указанных заявителем слов в оскорбительной для последней форме, указала, что действия Т.Е. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку указанный состав предполагает унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, в частности – форме нецензурных выражений. Подтверждение заявителем обстоятельств распространения Т.Е. сведений, порочащих честь и достоинство заявителя, является основанием для обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства в целях защиты чести, достоинства и деловой репутации.

Изучив представленные материалы надзорного производства и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части 4 статьи 30.1 предусматривает, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.

Под честью понимается общественная оценка личности, ее социальных и духовных качеств как участника общественных отношений.

Достоинство - это внутренняя самооценка духовных, нравственных и интеллектуальных качеств, своего общественного значения. Достоинство определяется и совокупностью объективных качеств личности, характеризующих его репутацию. Репутация - общественная оценка компетентности, способностей личности. Подорвать репутацию означает ухудшить мнение окружающих о способностях, деловых качествах лица.

Согласно ст. 150 ГК РФ честь и достоинство личности неотчуждаемы и непередаваемы, принадлежат лицу от рождения, являются нематериальными благами. Эти понятия неразрывно связаны между собой и отражают определенные отношения между личностью и обществом.

Оскорбление посягает на честь и достоинство лица.

Объективная сторона оскорбления состоит в действии - унижении чести и достоинства лица в неприличной форме. Унижение может совершаться словесно, путем жестов, физическим действием.

Унижение чести и достоинства представляет собой отрицательную оценку виновным другого человека, его дискредитацию, постановку в унизительное положение, подрыв престижа в глазах окружающих и своих собственных.

Обязательным признаком объективной стороны является способ унижения чести и достоинства - неприличная форма. Под ней понимается не принятая в обществе, противоречащая установленным нормам форма общения между людьми. Оскорбление может совершаться публично, а также в отсутствие оскорбляемого (при этом виновный рассчитывает, что факт оскорбления от других лиц станет известен потерпевшему).

Правонарушение окончено с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу, и желает его унизить. Мотивами оскорбления могут быть презрение, месть, ненависть, зависть и т.д.

Как следует из заявления Д.И., с которым она обратилась в прокуратуру Октябрьского района, о привлечении Т.Е. к ответственности по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, высказанное последней выражение в её адрес было публичным, носило оскорбительный для неё характер, не соответствует принятым в обществе нормам общения, что позволяет судить о возможности наличия неприличной формы допущенного высказывания, поскольку нецензурная форма такового является лишь частным случаем рассматриваемой нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При оценке допущенного Т.Е. высказывания следует учитывать отрицательную и оскорбительную оценку личности Д.И., при этом подлежат установлению обстоятельства его использования с целью оскорбления личности заявителя, унижения её чести и достоинства, которые с учетом смысловой нагрузки и восприятия потерпевшей значения высказанного слова, могут быть признаны противоречащими требованиям общечеловеческой морали.

Уважение чести и достоинства личности носит характер отношений, основанных на нормах права и морали, на принципах свободы и взаимной ответственности между государством, обществом и личностью, между различными личностями и социальными группами. Неприличная языковая форма - это наличие высказываний в адрес потерпевшего, содержащих непристойную лексику и фразеологию, то есть нецензурные слова и выражения, которые оскорбляют общественную мораль, нарушают нормы общественных приличий. Кроме того, под неприличной формой следует считать откровенно циничную, резко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного общения с человеком. Оскорбление может быть нанесено устно, письменно и путем различных действий. Неприличная форма общения между людьми, рассчитана на то, чтобы вызвать у потерпевшего чувство обиды и унижения.

Возможность обращения заявителя в суд с заявлением о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке ст. 152 ГК РФ не исключает необходимости проверки заявления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанного Д.И. лица. Таким образом, принятое заместителем прокурора Октябрьского района Минаевым В.С. решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является преждевременным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть заявление о привлечении к административной ответственности указанного Д.И. в качестве виновного лица, а потому - подлежащим отмене, а материал по указанному заявлению – возвращению должностному лицу, правомочным решить вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Д.И. удовлетворить, определение заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края Минаева В.С. от 19.09.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Т.Е. – отменить, возвратить материал с заявлением Д.И. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурору Октябрьского района Приморского края для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья С.А. Кандыбор