Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района Н Р.Ф. на постановление государственного инспектора труда в ...... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда в ...... от ...должностное лицо – руководитель Исполнительного комитета ... муниципального района Н Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000рублей.

Н Р.Ф. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и не обоснованным, просит его отменить, прекратить производство по делу. Указал, что срок для его привлечения к административной ответственности истёк

Н Р.Ф. в судебное заседание не явился, извещён.

Представитель Государственной инспекции труда в ...Б Е.А. просил оставить постановление без изменения, жалобы – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, что дополнительные соглашения об увеличении оклада к трудовым договорам:

- от ..., заключенному с Г А.Н. ;

- от ... (... года»), заключенному с М Т.Р. ;

- от ..., заключенному с Х Р.Р. , не представлены.

Таким образом, должностное лицо пришло к выводу, что Н Р.Ф. являясьруководитель Исполнительного комитета ... муниципального района с ..., ненадлежащим образом оформил вышеуказанные трудовые договоры.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокуратурой ... Республики Татарстан в отношении Н Р.Ф. дела об административно правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановления... от ..., которым Н Р.Ф. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Вместе с тем, суд полагает, что по делу имеются обстоятельства, исключающие административную ответственность Н Р.Ф.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год с момента совершения либо с момента выявления административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Н Р.Ф. дела об административно правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации, имели место не позднее ..., то есть момента, когда работодатель был обязан заключить с работником дополнительное соглашение об увеличении оклада, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела и вынесения обжалуемого постановления -... срок давности привлечения Н Р.Ф. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк.

Вопреки выводам должностного лица, административное правонарушение, выразившееся в нарушении порядка оформления трудового договора, длящимся признать нельзя. Временем совершения данного административного правонарушения является дата, когда работодатель был обязан заключить с работником дополнительное соглашение об увеличении оклада.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора труда в ...... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района Н Р.Ф. , подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 24.5, статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда в ...... от ...по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района Н Р.Ф. , отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов

Решение14.01.2022