Гражданский кодекс часть 1

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Куединского судебного района от 13.09.2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившимся в том, что 8.07.2023 г. по адресу на <адрес>2, <адрес>, Куединский муниципальный округ, <адрес> она самовольно безучетно использовала электрическую энергию и ее действия не содержали уголовно наказуемого деяния, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считала постановление незаконным и просила его отменить, так как при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела ей не разъяснены права. В ее действиях отсутствует состав правонарушения, так как имелось только приготовление либо покушение, а потребление энергии не было зафиксировано. Ее супруг только накинул кабель на один провод и не использовал энергию. Акт безучетного потребления является недопустимым доказательством, так как содержит недостоверные, противоречивые сведения и не был вручен ей, в дело представлен в копии, что позволяет внести в него дополнительные сведения. Иные документы являются производными от акта безучетного потребления, что также влечет их недействительность.

В суде заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении 8.08.2023 г. ей не были разъяснены ее права. Она с супругом ФИО3 проживает в квартире <адрес>2, <адрес>, квартира электрифицирована, договор на потребление заключен с ней, каких-либо подключений до прибора учета она не производила. 8.07.2023 г. она находилась на работе весь день. В один из дней ее супруг сообщил, что 8.07.2023 г. у них провели проверку потребления электроэнергии. Каких-либо документов у супруга не было, он сказал, что ему ничего не выдали, а в тот день он накинул кабель на один вводный провод, но энергию не использовал.

Представитель ПАО «Россети Урал» ФИО2 просила оставить постановление без изменения, считала доводы ФИО1 не обоснованными по доводам изложенным в письменном отзыве.

Административный орган в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя не направил, ходатайств не представил.

Судья, проверив дело об административном правонарушении, считает постановление подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов,

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в связи с тем, что 8.07.2023 г. по адресу на <адрес>2, <адрес>, Куединский муниципальный округ, <адрес> она самовольно безучетно использовала электрическую энергию.

Установив, что ФИО1, являющаяся владельцем жилого помещения и потребителем коммунальной услуги электроснабжения, вопреки требованиям правил действующего законодательства допустила безучетное использование электрической энергии, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения мировой судья учитывал протокол об административном правонарушении от 8.08.2023 г. (л.д. 5), акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии от 8.07.2023 г., составленного в присутствие ФИО3 и подписанного им без замечаний, согласно которого к квартире ФИО1 до электросчетчика подключено электрооборудование ( л.д. 7-8), расчет объема потребления ( л.д. 9), письменное объяснение ФИО1 (л.д. 16), акт проверки измерительного комплекса от 8.08.2023 г. из которого следует, что до прибора учета подключен провод, к которому подключено электрооборудование дома (л.д. 10).

Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО4 и ФИО5, составивших 8.07.2023 г. по результатом проведения проверки у ФИО1 акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии, расчет объема потребления, акт проверки измерительного комплекса, следует, что у квартиры ФИО6 они обнаружили факт подключения провода к неизолированной линии электропередач до прибора учета энергии, который уходил в подкровельное пространство дома. Осуществлялось ли С-ными потребление энергии через незаконно присоединенный провод они не проверяли, за пределы места установки прибора учета на фасаде дома не проходили, составили акт в присутствии супруга заявителя ФИО6, который объяснил, что только намеревался использовать данный ввод для подключения сварочного аппарата.

Таким образом, показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 не согласуются со сведениями, приведенными данными лицами в акте неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии и акте проверки измерительного комплекса от 8.07.2023 г. и не подтверждают вмененное ФИО1 нарушение – использование электрической энергии.

Суд признает показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые даны ими в суде будучи предупрежденными об ответственности за дачу ложных показаний, достоверными и объективными, также они согласуются с доводами ФИО1

Приведенные доказательства подтверждают факт совершения ФИО1 только самовольного подключения к электрическим сетям, однако, за данные действия она к административной ответственности обжалуемым постановлением не привлечена, также данное нарушение ей не вменено в протоколе об административном правонарушении от 8.08.2023 г. на основании которого было вынесено постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверка иных доводов жалобы ФИО1 не может повлиять на существо принимаемого решения, поскольку судьей установлено безусловное основание для отмены постановления мирового судьи, и они не проверяются.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куединского судебного района Пермского края от 13.09.2023 г. в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья С.И. Воробьев