Гражданский кодекс часть 1

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Миткова М.В., с участием защитника Баронова Д.Ю. по доверенности Январева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Баронова Д.Ю. Январева Л.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2019 года, которым

Баронов Д.Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес><адрес>, холост, работает шеф-поваром в ООО «СН» г. Йошкар-Ола, имеющий на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшийся,

привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2019 года Баронов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ: неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Баронова Д.Ю. по доверенности Январев Л.А. подал в суд жалобу, в которой просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не были разъяснены права защитнику, бездействие Баронова Д.Ю. по уплате алиментов имело место в силу добросовестного заблуждения об удочерении несовершеннолетнего ребенка и прекращении обязательств по уплате алиментов, что исключает наличие вины Баронова Д.Ю. и влечет отсутствие объективной стороны административного правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуального срока.

В судебное заседание Баронов Д.Ю. не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, представлено заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием защитника.

Защитника Баронова Д.Ю. на основании доверенности Январев Л.А. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержал, суду пояснил аналогично изложенному в жалобе.

Потерпевшая ФИО1, представитель УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно материалам дела на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 14 в г. Йошкар-Оле по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Баронову Д.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского ГОСП № 1 УФССП России по РМЭ 13.01.2015 года возбуждено исполнительное производство № в отношении Баронова Д.Ю.

Вышеуказанным решением мирового судьи взысканы в пользу ФИО2 алименты на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения одновременно: в долях в размере 1/4 части заработка или иного дохода и в твердой денежной сумме в размере 0,6 минимального размера оплаты труда, исходя из установленного законом размере МРОТ с последующей индексацией пропорционально увеличению МРОТ. Взыскание производить ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 декабря 2015 года Баронов Д.Ю. лишен родительских прав в отношении дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из объяснений Баронова Д.Ю. от 30 мая 2019 года следует, что об обязательствах по уплате алиментов на ФИО6 он знает по решению суда. До лишения родительских прав алименты платил до ноября 2014 года, после лишения родительских прав считал, что алиментные обязательства прекратились, и алименты перестал платить.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 05 июня 2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского ГОСП № 1 УФССП России по Республике Марий Эл, за период с 01 января 2019 года по 30 апреля 2019 года задолженность Баронова Д.Ю. по алиментам составляет 73396 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется совершением деяния, выражающегося в действии или бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, повлекших неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, нарушение прав несовершеннолетних.

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Мировым судьей принят обжалуемый акт о признании Баронова Д.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, признав имеющиеся по делу доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с нормами семейного законодательства, гарантирующими заботу, благосостояние и защиту детей, свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Довод жалобы о том, что Баронов Д.Ю. был введен в заблуждение в отношении удочерения ФИО6, ничем не подтвержден. Кроме того, из постановления о расчете задолженности по алиментам от 05 июня 2019 года судебным приставом –исполнителем Йошкар-Олинского ГОСП № 1 УФССП России по РМЭ установлен факт неуплаты Бароновым Д.Ю. алиментов на несовершеннолетнюю ФИО6 с января 2019 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств мировой судья обоснованно пришел к выводу о привлечении Баронова Д.Ю. к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе о неразъяснении мировым судьей защитнику его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.5 КоАП РФ, судом отклоняются в связи со следующим.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствует расписка защитника о разъяснении ему процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.5 КоАП РФ. Однако мировым судьей были разъяснены права и обязанности Баронову Д.Ю., привлекаемому к административной ответственности, в судебном заседании, где также участвовал защитник Январев Л.А.

Действия защитника также свидетельствуют о том, что он был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав и фактически пользовался ими. Защитник давал пояснения относительно обстоятельств правонарушения, заявлял ходатайства, ознакомился с материалами дела об административном правонарушении, им составлена и подана жалоба на постановление мирового судьи, что свидетельствует о знании им материальных и процессуальных норм КоАП РФ, необходимых для защиты интересов представляемого лица. При этом отсутствие в материалах дела подписки защитника Январева Л.А. о разъяснении ему прав, предусмотренных КоАП РФ, не свидетельствует о том, что указанные права мировым судьей ему не разъяснялись, поскольку КоАП РФ не содержит требование об обязательном оформлении названного процессуального действия в письменном виде.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что, вопреки доводу жалобы, защитник Январев Л.А. был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав и фактически пользовался ими.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение установленного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным нарушением, поскольку этот срок не является пресекательным, и не исключает производство по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Баронова Д.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что постановление о назначении Баронову Д.Ю. административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов соответствует требованиям закона и характеру совершенного правонарушения, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, которым Баронов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 5.35.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов – оставить без изменения, жалобу защитника Баронова Д.Ю. Январева Л.А.– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Митькова