Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Межрайонного отдела по ОВИП УФССП по РХ от 28.05.2021 г., о привлечении, к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.05.2021 г. ФИО11 Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО12 Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что требования судебного пристава-исполнителя исполнялись, сводное исполнительное производство № - СД возбужденное 15.11.2010 года в отношении должника ФИО13 К.О. в пользу ФИО14 Н.Г., с вышеуказанным номером не поступало в Центр, в состав которого входят исполнительные производства только ФИО15 Н.Г. Считает, что в действиях отсутствует состав административного правонарушения. Согласно должностной инструкции в ее должностные обязанности вход контроль принятых изменений начисления, в том числе с учетом удержаний, составляющим пенсии. Производить расчет удержаний/удерживать в ее обязанности не входит. При поступлении в отношении ФИО18 К.О. Постановлений об обращении взыскания на пенсию должника в пользу ФИО16 Н.Г. и ФИО17 Е.Л., в декабре 2020 года специалист Шустова СВ. внесла в карточку удержаний информацию взыскателях - физических лицах, их ФИО и ПК в автоматическом режиме подобрал приоритет «в пользу физ.лиц». Постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 07.07.2016 г. было внесено в ПК в 2016 году, то есть до добавления функции расстановки приоритетов, и в связи с наличием в сводном исполнительном производстве в том числе, организаций, ПКомплекс оставил приоритет, установленный автоматически по умолчанию - «в пользу организаций», но удержание по Постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 07.07.2016 г. не было прекращено, карточка с удержанием не была закрыта. ПК в автоматическом режиме рассчитал проценты и очередность удержаний между всеми введенными Постановлениями. В связи с чем, необходимость сплошного контроля по данному производству отсутствует. Из пенсии должника ФИО19 К.О. ежемесячно в размере 50% производились удержания. При поступлении запроса судебного пристава от 18.03.2021 №1088901812 и обнаружении факта некорректной расстановки приоритетов ПКомплексом, было принято решение вручную расставить приоритеты одной очереди, только при выявлении некорректно расставленных приоритетов, специалист вправе их изменить вручную. До поступления запроса от 18.03.2021 № расстановка приоритета считалась верно установленной соразмерно суммам по исполнительным документам соответственно приоритетам, так как в Постановлении об обращении взыскания на пенсию должника от 07.07.2016 г. имелись две организации, по которым оказалось, что удержания были прекращены в связи с полным исполнением. Центр не владел информацией, что по Постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 07.07.2016 г. в отношении организаций удержания были исполнены полной мере. По состоянию на 03.06.2021 г. актуальной информацией о взыскателях по вышеуказанному исполнительному производству в Центр не поступало. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО20 Н.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель УФССП по РХ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судья, огласив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 ст. 17.14 КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Протоколом об административном правонарушении от 21.05.2021 установлено, что в помещении Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А 11 № проверки финансовых документов на правильность удержаний и перечислений денежных средств в рамках исполнительного производства №-СД возбужденного 15.11.2010 года в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, 7987/15/19017-ИП, 33039/14/19017-ИП, 23302/14/17/19, 21265/13/17/19, 4928/12/17/19, 5010/10/17/19, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительный лист №-/2008 (13.1-32/2016) от 06.04.2016, выданный органом: Усть-Абаканский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 82955.86 руб., Исполнительный лист №.1-37/2015 (2-6/2008) от 07.04.2015, выданный органом: Усть-Абаканский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 200176.09 руб., Исполнительный лист №.1-145/2014 от 14.08.2014, выданный органом: Усть-Абаканский районный суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 79349.08 руб., Исполнительный лист № от 11.04.2014, выданный органом: УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 99186.33 руб., Исполнительный лист № от 21.03.2013, выданный органом: УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 88556.05 руб., Исполнительный лист №.1-36/2012 от 09.04.2012, выданный органом: УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 52412.25 руб., Исполнительный лист № от 02.10.2008, выданный органом: УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 1803388.28 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: УЛ. ФИО6ФИО21, <адрес>, Г.АБАКАН, ХАКАСИЯ РЕСП., РОССИЯ, в пользу взыскателей: ФИО2, адрес: <адрес>, <адрес>, ФИО2, адрес: <адрес>, Хакасия респ., Россия, <адрес>ФИО2, адрес: <адрес>, Россия на общую сумму: 2406023.94 руб. выявлено следующее:

вле

вы nei

Ре< пр со 17

от

ос

п о

Е I

Согласно предоставленным финансовым документам удержания из пенсии должника ФИО22 К.О. производились по сводному исполнительному производству по постановлению судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП по <адрес>ФИО23 Е.В. б/н от 07.07.2016 года об обращении взыскания на пенсию должника ежемесячно в размере 50%. При поступлении в декабре 2020 года в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Хакасия постановления судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского РОСП по РХ от10.11.2020г. об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3 в пользу ФИО4 в сумме 336100 рублей, и постановления судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП по: <адрес>ФИО24 М.А. от 10.12.2020 года об обращении взыскания на: пенсию должника ФИО3 в пользу ФИО2, специалистом Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> были допущены нарушения при выборе приоритета взыскания, вследствие чего денежные средства в I период с января 2021 года по март 2021 года перечислялись в пользу взыскателей по, двум указанным постановлениям. По постановлению судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП по <адрес>ФИО25 Е.В. б/н от 07.07.2016 года: удержания из пенсии прекратились, что повлекло существенное нарушение прав взыскателей. Корректная расстановка приоритетов была внесена после поступления запроса Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ № от 18.03.20212года.

Кроме того, помещение Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Хакасия не оборудовано для хранения исполнительных документов, исполнительные документы находятся на открытом доступе для сотрудников Центра, сейф отсутствует.

Факт совершения ФИО26 Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ, а именно, не исполнение требований судебного пристава-исполнителя, подтверждается представленными материалами дела.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не опровергаю наличие состава и события административного правонарушения, допущенного ФИО27 Н.А как должностным лицом, выразившееся в не исполнении требований судебного пристава-исполнителя, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Таким образом, должностное лицо ФИО28 Н.А. не надлежащим образом выполнило свои должностные обязанности. Факт вины лица, совершившего административное правонарушение подтверждается бездействием ФИО5 - начальника отдела контроля выплаты пенсий и социальных выплат Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Хакасия, а именно невыполнением законных требований судебного пристава-исполнителя.

При этом должностное лицо обязано, согласно ст.14 ФЗ «О судебных приставах» выполнить законные требования судебного пристава, представить сведения. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Межрайонного отдела по ОВИП УФССП по РХ от 28.05.2021 г., о привлечении должностного лица ФИО5 к административной ответственности ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин