Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности от ____.2016 г., представителя Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО2 по доверенности от ____2016 г., рассмотрев жалобу представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» на постановление № главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ____ 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №-ПВ/84/94/11 государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ____ 2015 года Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ___ руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В суде представитель ФИО1 жалобу поддержал и просит удовлетворить.

В суде представитель ФИО2 с жалобой не согласна и просит отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

По правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения (приказа) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ____ 2015 года была проведена внеплановая выездная проверка отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи».По результатам проверки от ____ 2015 года было выявлено, что трудовой договор с ФИО3 заключен ____2011 г., трудовой договор с Зима М.А. заключен ____2013 г.

Согласно приложению к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от ____1997 г. № теплая специальная одежда и теплая специальная обувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты со сроком носки "по поясам".

Согласно данному приложению, Республика Саха (Якутия) относится к IV-му климатическому поясу, где срок по носке куртки и брюк на утепляющей прокладке установлен в размере 1,5 года, по валенкам - 2 года.

В соответствии с карточкой складского учета материалов, фельдшеру ФИО3 спецодежда была выдана ____ 2011 года, а санитару Зима М.А. ____ 2013 года.

По истечении полутора лет после выдачи спецодежды указанным лицам, куртки и брюки на утепляющей прокладке ФИО3 и Зима М.А. выданы не были, валенки не были выданы и при приеме на работу.

Таким образом, на момент проверки было установлено, что обязанность по обеспечению спецодеждой работников работодатель не выполнил.

Вина ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» и факт совершения административного правонарушения по ст. 5.27.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении № от ____2015 г., актом проверки № от ____.2015 г., предписанием № от ____2015 г., а также другими материалами дела в совокупности. Приобщенные к протоколу об административном правонарушении документы составлены с соблюдением требований ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1 о том, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, не состоятельны, так как правонарушение является длящимся, в связи с чем срок привлечения к ответственности следует исчислять с момента его обнаружения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ____ 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья О.Д. Филиппов

Копия верна, судья О.Д. Филиппов

Изготовлено: ____2016 г.