Дело № 12-486/2019
РЕШЕНИЕ
28 октября 2019 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Добронравова В.И., при секретаре Утенковой Е.А., с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Центр» ФИО2 на постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г. Калининграда от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в отношении ООО «Центр», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390601001, юридический адрес: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г. Калининграда от 11 июля 2019 года юридическое лицо ООО «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Директор ООО «Центр», не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что просит указанное решение отменить, так как оно вынесено необоснованно, судом не исследовано и не принято во внимание то обстоятельство, что юридическое лицо не имело возможности оплатить штраф, в связи с отсутствием денежных средств на счетах организации.
В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Центр», по доверенности ФИО3, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии подтверждающих сведения об отсутствии реальной возможности оплатить штраф документа, а именно уведомления ФНС о приостановлении операций по счетам в банке от 22 июля 2019 года. также защитник ходатайствовал о восстановлении срока на обжалование решения суда 1 инстанции, в связи с поздним получением копии судебного решения и нахождении на листке нетрудоспособности юриста Общества.
Рассматривая заявленное защитником ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи, суд учитывает, что постановление от 11 июля 2019 года было вынесено мировым судьей в отсутствие представителя ООО «Центр». Копия судебного решения была получена почтовым отправлением 24 июля 2019 года. Установленный законом 10-дневный срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда 1 инстанции попадает на 3 августа 2019 года, которое являлось субботой. Жалоба направлена почтовым отправлением в первый рабочий день, то есть 5 августа 2019 года, что подтверждается штампом на конверте почтового отправления. Мировому судье жалоба поступила 7 августа 2019 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок на обжалование судебного постановления Обществом не пропущен, в связи с чем, оснований к его восстановлению не имеется.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника юридического лица, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением консультанта отдела административно-технического надзора министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № от 16 января 2019 ООО «Центр» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.2 ч.1 ст. 73 КоАП Калининградской области, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В соответствии со ст. 31.3 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, который в силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по административному делу.
Указанное постановление в установленном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 11 февраля 2019 года, что породило у ООО «Центр» возникновение обязанности по уплате назначенного штрафа в течение 60 дней. Срок для добровольной уплаты назначенного в качестве административного наказания штрафа истек 11 апреля 2019 года.
Однако данную обязанность ООО «Центр» не исполнило, штраф в установленный законом срок не уплатило, правом на рассрочку и отсрочку уплаты административного штрафа, предусмотренным ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, не воспользовалось.
Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В связи с чем, в отношении ООО «Центр» консультантом отдела административно-технического надзора Калининградской области 4 июня 2019 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.
11 июля 2019 года постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда ООО «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Вывод мирового судьи о виновности ООО «Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, достоверно подтверждается собранными в деле доказательствами, которым мировой судья в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дал объективную оценку.
Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны и оценены в соответствии с главой 26 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что существенных процессуальных нарушений со стороны административного органа и не допущено.
Постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Как следует из материалов дела, правом на обращение в административный орган с заявлением о рассрочке или об отсрочке уплаты назначенного штрафа, Общество своевременно не обратилось и подтверждающих финансовую невозможность исполнить назначенное наказание документов в административный орган не представило.
Доводы представителя юридического лица об отсутствии денежных средств принимаются во внимание судом при принятии решения, однако они не являются основанием для освобождения виновного лица от уплаты установленного административного штрафа.
Кроме того, учитывая, что срок для уплаты административного штрафа истек 11 апреля 2019 года, а движение по счетам было приостановлено решением ФНС 22 июля 2019 года, то есть уже после вынесения постановления мировым судьей, указанные обстоятельства не являются обстоятельствами, исключающими в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Наказание, назначенное Обществу в виде двукратной суммы неуплаченного административного штрафа является соразмерным, назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и отвечает целям и принципам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от 11 июля 2019 года, вынесенное в отношении ООО «Центр», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390601001, юридический адрес: <...>, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: