...
Дело № 12-488\2016
Р Е ШЕ Н И Е
01 марта 2016 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Н.В. Чеканиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...» на постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении к административной ответственности ...» по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
... обратилось в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении его к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просило постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ...» жалобу поддержал.
Представитель заинтересованного лица ... жалобу поддержал.
Представитель отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани с жалобой не согласился.
Выслушав представителей ...», ...» и отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство,
- влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ... юридическое лицо ...» осуществило погрузку транспортного средства «...» с государственным регистрационным знаком ... с превышением допустимой массы транспортного средства (допустимая масса согласно свидетельству о регистрации транспортного средства составляет 16500 кг, фактическая согласно акту ... составляет 19206 кг) и допустимой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства (допустимая согласно Постановлению Правительства Российской Федерации ... от ... составляет 10000 кг, фактическая согласно акту ... составляет 12335 кг).
За указанное правонарушение ......» постановлением начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани привлечен к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Судья считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, поскольку вина Д.Н. Хазиева подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.
В соответствии с пунктом 1.3 договора транспортной экспедиции № ОП-213 от ..., заключенный между ... (Заказчик) и ...» (Экспедитор) следует, что Экспедитор обязуется выполнять или организовать выполнение следующих услуг:
- перевозку грузов, принадлежащих Заказчику или третьим лицам, указанным Заказчиком;
- проверку количества и состояния груза;
- транспортировку груза до места, указанного Заказчиком;
- осуществление перевозки груза транспортном и по маршруту, избранному Заказчиком.
В договоре транспортной экспедиции от ... не установлена обязанность Экспедитора по загрузке товара.
Довод представителя ...» о том, что кладовщик организации только выдает груз, а водитель транспортного средства самостоятельно загружает товар, не является основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку данных о том, что водитель своими силами погрузил 10 тонн груза (400 мешков по 25 кг) материалы дела не содержат.
В договоре также не урегулирован и не решен вопрос о том, кто несет административную ответственность за погрузку с превышением допустимой массы транспортного средства.
Довод представителя ... о том, что общество заранее сообщило вес груза ...», которое должно было предоставить транспортное средство, отвечающее установленным стандартам, не освобождает ...» от обязанности проверить документы на транспортное средство и убедиться, что суммарный вес транспортного средства с грузом не превышает допустимую предельную массу транспортного средства.
... не лишено возможности требовать возмещения вреда, причиненного наложением административного штрафа в размере 250000 рублей в порядке гражданского судопроизводства с ...».
Не подлежит удовлетворению ходатайство ...» о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
КоАП РФ не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).
Статьей 12.21.1 КоАП РФ установлена повышенная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта, которые представляют особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывают наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна.
Исходя из целей и общих правил назначения наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Наказание назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении ...» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от ... о привлечении ... к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ...» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
...
Судья: Р.К. Багавова