Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного строителя кораблей ООО «Строительство и ремонт малотоннажного флота» ФИО1 на постановление № от 03 августа 2021 года государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 от 03 августа 2021 года главный строитель кораблей ООО «Строительство и ремонт малотоннажного флота» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 52000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, допустившего затопление судна 07 июня 2021 года, в результате чего произошло загрязнение водного объекта - акватории Калининградского залива.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления, в связи с тем, что затопление судна произошло не по его вине. Также указал на нарушения при отборе пробы воды.

В судебном заседании защитник Ушакевич А.А. настаивал на отмене обжалуемого постановления, пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, и из него невозможно установить, в отношении какого лица он составлен. Также пояснил, что Ребров С.Н. на основании доверенности также представлял интересы ЗАО «МПБ».

Заслушав защитника Ушакевича А.А. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление от 03 августа 2021 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении № от 25 июня 2021 года, указано, что он составлен в отношении начальника слипа закрытого акционерного общества (ЗАО) «Межколхозная производственная база», директором которой является ФИО2

Данный протокол явился основанием для вынесения обжалуемого постановления в отношении главного строителя кораблей ООО «Строительство и ремонт малотоннажного флота» ФИО1

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения о его составлении в отношении должностного лица ООО «Строительство и ремонт малотоннажного флота» - главного строителя кораблей ФИО1

Защитник Ребров С.Н., участвовавший в составлении протокола об административном правонарушении, также представлял интересы ЗАО «Межколхозная производственная база», директором которого являлся ФИО2, что подтверждается доверенностью от 05 апреля 2021 года и приказом о приеме ФИО2 на работу.

Имеющееся в материалах дела уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлялось в адрес ЗАО «Межколхозная производственная база».

Таким образом, из содержания протокола об административном правонарушении не представляется возможным установить, в отношении какого лица он составлен.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены нарушения процессуальных требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ, и не были, таким образом, созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его прав на защиту.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поэтому он не может быть признан допустимым доказательством по делу, в связи с чем указанное обстоятельство согласно ст. 24.5 КоАП РФ является основанием к прекращению производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 03 августа 2021 года государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении главного строителя кораблей ООО «Строительство и ремонт малотоннажного флота» ФИО1 отменить, а жалобу - удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Федотов