ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-49 от 17.01.2014 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                     12 - 49                           17 января 2014г.

Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2, <данные изъяты>

по жалобе ФИО2 на постановление судьи Нижневартовского городского суда от 13 декабря 2013г.,

                     у с т а н о в и л:

13 декабря 2013г. инспектором отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, о том, что 13 декабря 2013г. в 11 часов 40 минут в г. Нижневартовске поселок Северный прилегающей территории ФБУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре в ходе мониторинга, согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 находится в ФБУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре с 25 июля 2012г. по настоящее время без документа, удостоверяющего личность и признаваемого в этом качестве в Российской Федерации, то есть нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 13 декабря 2013г. ФИО2 привлечен к административной ответственности на основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на указанное судебное постановление ФИО2 указывает на то, что на территории Российской Федерации проживает безвыездно с 2000 года, имеет постоянную регистрацию по адресу: (адрес); в Казахстане жилья не имеет; у него на иждивении имеется несовершеннолетняя дочь, которую он обязан воспитывать; его мать является гражданкой Российской Федерации и инвалидом 2 группы, она нуждается в его физической и моральной поддержке; наказание за совершенное им преступление отбыл в полном объеме; решение о его депортации вынесено незаконно; просит постановление суда отменить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 7, ст. 9, ст. 19 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранному гражданину, осужденному вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, разрешение на временное проживание, вид на жительство и разрешение на работу не выдаются и постановке на миграционный учет такое лицо не подлежит.

Из материалов дела следует, что приговором судьи Муравленковского городского суда ЯНАО от 28 декабря 2009г. ФИО2 осужден по ст. 110, ч. 1 ст. 117 УК РФ и в соответствии с ч. 5 ст. 74, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 2 октября 2013г. по ходатайству осужденного ФИО2 указанный приговор в части срока наказания изменен, срок наказания установлен четыре года два месяца.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14 октября 2009г. по 13 декабря 2013г.

В отношении ФИО2 первым заместителем Министра Юстиции 20 июля 2012г. вынесено распоряжение № 1672-рн о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Также в материалах дела находится решение о депортации № 17 от 9 декабря 2013г., вынесенное в отношении ФИО2 врио начальника Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, полученное им 13 декабря 2013г.

13 декабря 2013г. в 11 часов 40 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в ФБУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре, расположенном в пос. Северный г. Нижневартовска, выявлено отсутствие у иностранного гражданина ФИО2 документа, удостоверяющего личность и признаваемого в этом качестве в Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждена материалами дела – протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника миграционной службы, копией справки о судимости ФИО2, объяснением ФИО2, сообщениями ОУФМС по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске и ОУФМС России по ЯНАО в г. Муравленко, сведениями на лицо.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Своими действиями гражданин Республики Казахстан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у иностранного гражданина документа, удостоверяющего личность и признаваемого в этом качестве в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание ФИО2 назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления суда, суд находит обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Нижневартовского городского суда от 13 декабря 2013г. оставить без изменения, жалобу ФИО2- без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

        автономного округа - Югры      ФИО1