Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Близнюк Н.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Комфорт39» на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2016 года, которым ООО «Комфорт39» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Заслушав объяснения защитника ООО «Комфорт39» – Сагий Р.Д., поддержавшего жалобу, уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни – ФИО1, не согласившегося с доводами жалобы, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

В зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни 27 июля 2016 года прибыл товар, следующий на транспортном средстве - тягач седельный марки «Вольво» г/н № с полуприцепом марки «Вельтон» г/н г/н №.

Следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию в качестве водителя прибыл гр. <данные изъяты>А., являющийся представителем перевозчика ООО «Комфорт39», осуществляющего международную перевозку автомобильным транспортом, который сообщил в таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза товара: «Соки овощные», всего 31 место общим весом брутто 22800 кг., следующего от отправителя «FIRМA НANDLOWА «ADAМ» (Республика Польша) в адрес получателя ООО «Продбалт» (г. Калининград) путем представления товаросопроводительных документов: международной товаротранспортной накладной - CМR б/н от 26.07.2016; инвойса № от 25.07.2016.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что наименование товара заявлено недостоверно: в транспортном средстве перемещаются не соки овощные, а овощи, фрукты, злаки, ягоды и упаковочный материал, а именно: «персик инжирный - 494 ящика, весом 3751,5кг.; виноград белый - 417 ящиков, весом 2363,0кг.; томаты - 1065 коробок, весом 6797,0 кг.; нектарины - 171 ящик, весом 1844.5кг.; кукуруза - 95 ящиков, весом 1109,0 кг.; салат «АЙСБЕРГ» - 20 ящиков, весом 141,0 кг.; лук порей - 55 ящиков, весом 629,0 кг.; перец острый - 213 мешков, весом 357,0 кг.; перец сладкий - 602 ящика, весом 3970,5кг.; малина - 5 ящиков, весом 35,0 кг.; цветная капуста - 65 ящиков, весом 594,0 кг.; авокадо с маркировкой «<данные изъяты>» - 20 ящиков, весом 87,0 кг.

Количество, перемещаемого товара составило - 3069 ящиков и 213 сеток и пакетов, общим весом 22491,5кг. Вышеперечисленный товар (овощи, фрукты, злаки, ягоды) не указан в товаросопроводительных документах.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №.

Вышеперечисленный товар (овощи, фрукты, грибы, ягоды), до возбуждения дела об административном правонарушении, изъят Актом об изъятии запрещенной к ввозу продукции от 28 июля 2016 года № и был уничтожен в соответствии с Актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 01 августа 2016 года №.

Товар «Авокадо» с маркировкой «<данные изъяты>» - 20 ящиков, весом 87,0 кг. (страна происхождения - Южная Африка), не запрещенный к ввозу в Российскую Федерацию был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 29 июля 2016 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, расположенной по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, 6 км. от п. Новоселово.

По факту заявления ООО «Комфорт39» недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни 29 июля 2016 года в отношении ООО «Комфорт39» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В жалобе на судебное постановление ООО «Комфорт39», признавая полностью вину в инкриминируемом административном правонарушении, просит его отменить, ссылаясь на невнимательность, халатность водителя транспортного средства, который представил таможенным органам другой пакет документов и вынести новое решение, назначив наказание с применением положений, предусмотренных ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), перемещение товаров через таможенную границу с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

Положениями п. 3 ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее по тексту - ТК ТС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Согласно ст. 194 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. № 311-ФЭ при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза перевозчик обязан: доставить товары в место прибытия или иное место, определенное в соответствии с частью 1 статьи 193 Федерального закона № 311-Ф3; предъявить товары таможенному органу; представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 ТК ТС; представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации такие документы подлежат представлению таможенному органу в месте прибытия; совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, согласно таможенному законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС «при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:... о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен».

На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП России) под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Судом установлено, что ООО «ФИО2» не выполнены требования таможенного законодательства Таможенного союза относительно сообщения таможенному органу достоверных сведений о наименовании товаров.

Факт совершения ООО «Комфорт39» правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; CMR б/н 26.07.2016, инвойсом № от 25.07.2016; актом таможенного досмотра №; актом об изъятии запрещенной к ввозу продукции от 28.07.2016 №; актами об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 01.08.2016 №; признательными показаниями Защитника ООО «Комфорт39» Сагий Р.Д.; протоколом опроса водителя ООО «Комфорт39» А.

Деяние, выражающееся в сообщении недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии товаров таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов образует объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов судьи, не могут служить основанием к отмене постановления.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ООО «Комфорт39» административного правонарушения, оснований для применения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления судьи, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «Комфорт39» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу ООО «Комфорт39» - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда М.А. Быстрова